主席：

大欖隧道的專營權將於2025年5月31日結束，政府今次提出的條例修訂，主要係因應大欖隧道的營運權將交還政府，而政府亦藉今次回收大欖隧道的機會，把大欖隧道的收費作出調整，以回應市民及運輸業界的訴求，自由黨是支持。 

大欖隧道是於1998年啟用，其設計的交通流量為每日14萬架次，根據運輸署的數據，大欖隧道的車輛流量並未達其設計容量，每日平均車流僅為設計的八成，但另外兩條連接新界北及新界西往市區的屯門公路和吐露港公路的擠塞問題則不斷加劇。大欖隧道未能起分流作用，有指是因其收費偏高所致。 

按照《大欖隧道及元朗引道條例》，只要隧道實際收入低於指定的最低估計淨收入，就可加價，而加價是毋須政府批准。雖然大欖隧道的實際收費遠低於法定收費，又推出優惠予商用車，如掛接式貨櫃車及重型貨車在午夜過隧道可亨優惠收費；吉架貨車全日可享優惠價；亦向非載客的士提供優惠收費，以回應部分運輸業界的訴求，但收費仍然偏高，因此，社會上一直有要求政府介入，與隧道管理公司商討把收費下調。以往政府建議的三隧分流方案時，亦有意見認為政府應同時把大欖隧道的收費調整，才可收分流之效。 

西隧的專營權歸還政府，政府才得以落實三隧分流，透過收費調整，並配合「不同時段不同收費」，改變駕駛者的習慣，最終困擾市民多年的過海隧道擠塞問題才得以改善。今天，政府亦藉收回大欖隧道，落實其收費的調整，分流屯門公路及吐露港公路的車流，以配合新界西、北的新市鎮發展。 

雖然政府表示收費已回應市民及運輸業界的訴求，亦可起分流作用，紓緩屯門公路及吐露港公路的交通擠塞問題。但由於根據現時建議的收費，政府每年的收入將可高達7億元，較隧道的營運成本的4億元為高，因此在法案委員會的會議上，有議員要求政府把非繁忙時段的收費調低；今天田北辰議員更在未經討論下提出大幅削減大攬隧道的收費，最終只要求私家車及電單車於平日的繁忙時段，早上南行車輛及晚上北行車輛才需繳付隧道費；而商用車則採用分時段收費，的士的全日收費則由28元減至5元，對於有關建議，自由黨是有保留。

 若政府能夠進一步調低收費，自由黨當然歡迎，但不贊成並未經引證而隨意下調收費，特別是現時政府面對財赤的困難；加上大欖隧道是連接通往陸路口岸、貨櫃碼頭和機埸的重要幹道，保持其暢順是十分重要。但根據田議員的修訂，先不説對政府財政的影響，但因收費大幅下調，將會增加大欖隧道的車流，甚至出現擠塞的情況，最終三條連接新界北及西的幹道均擠塞，影響人流及貨流，有違立法原意。事實上，既然現時建議的收費方案是根據科學數據所制定，既能起分流作用，又可保持大欖隧道的暢通；加上政府亦承諾會適時檢討，自由黨認為可先按現時的收費試行，倘若日後仍有空間，政府就應積極考慮把收費調低。 

不過，就算是日後調低收費，自由黨亦希望以商用車優先。對公交而言，是配合政府鼓勵市民乘坐公交的政策；對貨車方面，可配合政府鞏固香港國際物流樞紐的目標。 

現時政府建議的商用車輛收費，是接納了自由黨的意見，與三隧分流一樣，全日劃一。雖然政府建議的士收費是全日劃一28元，較原建議的低，亦較目前的收費少52 ％，但若能與三條過海隧道的25元收費看齊，對的士司機和市民會更加方便。 

大欖隧道同樣會如三條過海隧道實施「不同時段不同收費」，私家車「非繁忙時段收費」為最低18元，較的士的28元為低；而「非繁忙時段收費」的時間更長達近12個小時，有指變相鼓勵駕駛私家車，有違政府一直鼓勵市民乘搭公交的政策。 

由於私家車18元的「非繁忙時段收費」較的士的2 8元低，的士業界確實擔心對非法「白牌車」有利，變相鼓勵市民乘搭非法「白牌車」。由於政府打擊非法「白牌車」的力度不足，非法「白牌車」肆虐，蠶食業界的生存空間，影響司機的生計，令業界對任何有利非法「白牌車」的措施都會感到憂慮，是可以理解。因此，希望政府日後檢討相關收費時，落實鼓勵市民盡量使用公共交通服務的原則，考慮把大欖隧道的的士收費進一步下調。 

至於其他商用車，政府建議全日劃一43元，較原收費減33%至80%不等，但仍有意見認爲收費過高，但若以行程的總成本考慮，選用大欖隧道，在時間及燃油費用方面所減省的成本，應比所需的隧道費為高，實在是一個明智的選擇！既然政府訂定收費的原則是「效率優先」，並以支援物流商業的發展為目的，希望政府日後檢討時能夠考慮進一步下調商用車的收費。 

主席，本人謹此陳辭，支持《2024年行車隧道政府修訂條例草案》恢復二讀。