主席﹕

我申報，我是「香港中文大學校董會」的成員。

《2023年香港中文大學 (修訂) 條例草案》 (下稱《條例草案》) 的立法工作，立法程序上，始自2022年12月16日我們向「教育事務委員會」提交「工作擬稿」作諮詢開始，到今天2023年11月1日《條例草案》進行二、三讀，在不足一年內走完立法程序，實有賴多方面的鼎力支持。

首先，我衷心感謝「法案委員會」主席梁美芬議員，感謝她在「法案委員會」會議期間，憑藉她對相關問題的透徹掌握和見解，對「法案委員會」的會議進程給予強而有力的領導，讓法案審議工作能在立法會暑假休會期間高效地進行並順利完成，及得以在今天恢復二讀。

我亦感謝其他積極參與審議《條例草案》的「法案委員會」同事，感謝他們不遺餘力，忠實反映各方的意見，令法案審議工作來得充實。

此外，我也衷心感謝「法案委員會」對《條例草案》所表達的支持。

《條例草案》同時獲得政府當局的支持，感謝蔡若蓮局長剛才的發言。

《條例草案》的首要目的，是重組香港中文大學「校董會」，以完成「教資會」2002年《宋達能報告》和2016年《Newby報告》要求各「教資會資助院校」檢討其「管治及管理架構」，以達至「良好管治」的重要任務。當中，力求做到在「大學校董會」中「校外人士」與「校內人士」（即「非中大全職受聘人士或學生」與「中大全職受聘人士和學生」）的比例為2:1。

其次，是因應改善中文大學管治的目的，就大學「校長」、「常務副校長」、「大學校董會主席」、「副主席」和「司庫」的「聘任」或「委任」方式提出改革；明文確定在中文大學「書院制」下，5所「新增書院」的「書院院長」的角色和地位；以及修訂大學「校董會」「法定人數」的計算方式等。

事實上，自「教資會」發表《宋達能報告》，20年來，中大歷經5任校董會主席[1]、4任校長[2]，兩次嚐試改組校董會但不成功，卻無端因此牽連大學管理，即使連中大《條例》和《規程》的「技術性更新」工作也被迫停滯超過10年。以上情況，對任何正常思考的人來說，絕對是個極其荒唐的局面。中大的管治，和中大近年來在學術上取得的顯著成就完全脫節；管治問題，反過來成為中大向前走的絆腳石，以致問題叢生。對此，相信今天在座各位、以至社會各界均有同感。

以上情況不可能持續，也不應持續。我們主動提出《條例草案》，有人批評是「越俎代庖」，實際上是對荒唐現狀視而不見。我們重申，提出「議員法案」，旨在推動、落實20年來「校董會」「應做而未做」的校政改革。

主席，就《條例草案》，「法案委員會」先後召開了三次會議，我由衷感謝出席會議的各位中文大學代表，特別是「中大校董會主席」查逸超教授、「副主席」陳德霖博士及「常務副校長」陳金樑教授，他們三位在「委員會」會議上坦率回應議員提問，沒有隱瞞，讓會議得以有效進行。

其中，我特別感激出任中大「檢討大學校董會規模及成員組織專責小組」主席的陳德霖博士。他主持的「專責小組」花了共四個月的時間，先後向大約 30 萬名持份者發送電郵諮詢，並在中大校內舉行了兩場諮詢會，收集持份者的意見，其後向「校董會」提交了非常中肯的報告，獲得校董會的贊同，也為《條例草案》建議提供了堅實的判斷基礎。我們三位議員在《草案》內容上，也有採納有關的意見。

主席，《條例草案》由初期醞釀，到今日三讀，我衷心感激另外兩位同我一齊提出「議員法案」的劉國勳議員和鄧家彪議員，他們兩位都很積極投入，參與今次的工作。

還有一人我要多謝，就是今天也在座的「民政及青年事務局」局長麥美娟，她在出任局長前，也是代表立法會的中大校董之一。在《條例草案》醞釀初期，麥美娟提出了很多寶貴意見。其後，鄧家彪議員接替了麥美娟的工作，出任中大校董。雖然是中途接棒，但鄧家彪花了很多時間去了解「中大校董會」架構的問題，也很投入修訂工作。特別是當「中大管理層」聲稱拒絕支付《條例草案》刊憲的70多萬元費用時，鄧議員即向我表明，他會負擔他所須分攤的部份，即使要動用他女兒的嫁妝！這真的讓我很感動。

主席，無庸置疑，由議員主動提出「議員法案」以重組「中大校董會」，看似順理成章，實際上存在諸多困難。事實上，「中大校董會」兩次嚐試改組但不成功後，遺下一大堆極待梳理的改組方案資料，並同時涉及中大運作的複雜問題，由此而生的法律技術問題複雜性可想而知。要在此情況下提出「議員法案」，確實叫人「望而卻步」。因此，我要特別感謝立法會秘書處法律事務部的同事，沒有他們協助梳理和潤飾，要提出一條從內容到格式均合乎要求的草案，幾乎是個不可能完成的任務。同時，我亦感謝議會事務部的同事，一直在提交法案的程序方面提醒我們。

當然，我亦要感謝律政司法律草擬科的人員，在我們草擬《條例草案》的前期，不厭其煩地給我們提供專業意見，讓法案得以符合《會議常規》和法律草擬的嚴格要求。

我辦事處的同事也因為《條例草案》需要多做很多工作，特別是我的法律顧問，草擬期間，我們在收集到各方意見後又多次作出修改，很感謝他的幫忙。

主席，在提出《條例草案》這段期間，我們三人雖然受到很多無謂攻擊，但也收到很多認識和不認識的社會人士、以及一些中大和非中大人的鼓勵，對《條例草案》表示支持。對此，我深感欣慰，並相信《條例草案》有堅實的社會基礎作支持。

《條例草案》在獲得通過後，中大「校董會」將進入過渡期，按照《條例》的規定進行重組。我們期待中大的管治問題能得以解決，讓中文大學大步向前走，走得更高、更遠。

主席，我謹此陳辭，懇請各位議員支持並通過《條例草案》和稍後提出的修正案。多謝大家，多謝主席。