主席女士:

對於原議案提及的三項資助置業計劃，自由黨不反對進行檢討，但就對有修正案提出恢復興建居屋及重設租者置其屋計劃的建議，大有保留。

因為政府當年，即1978年，就因當時樓價上升，市民無法負擔購買私人樓宇，才開始推售居屋。但經歷了「八萬五」房屋政策的衝擊，政府終於在2002年宣布無限期停售、停建居屋，居屋正式完成任務，走進歷史，政府全面撤出房地產市場，不再充當「特殊地產發展商」的角色。

而政府早前亦已表明，對恢復興建居屋有保留，並會以三個大前提：包括二手市場是否豪宅化；中下價單位是否供不應求，影響公屋流轉和社會是否達成共識，作為考慮是否需要復建居屋。

自由黨認為，以現時的社會形勢來看，這些「考慮復建居屋的條件」，都未有出現。

先說樓價，差餉物業估價處的「私人單位售價指數」顯示，100平方米，即1076呎以下的二手單位樓價，過去3年其實一直保持穩定，至今仍較1997年的高峰期低水達41.9%。可見中小型私樓的價格未有因經濟好轉而飛漲，更遑論「豪宅化」。

我們也特別找來了10個樓價在200萬元以下的「上車盤」屋苑，比較過去數年的呎價變化。結果在過去兩年間，大部分屋苑包括美孚新邨、沙田第一城、新港城、屯門市廣場等，平均呎價只是維持在2,000至3,000元一呎左右，幾乎沒有升跌。

對於月入2萬元或以上的「小康之家」來說，要在這些屋苑中尋找「上車盤」，一點也不困難。以沙田第一城為例，一個410呎的中層單位，11月的成交價是146萬元。假設業主做七成按揭，分20年還款，每月供款額只是6,329元，佔家庭總入息三成多；就算做九成按揭，每月供款8,137元，亦不過佔總收入四成，絕對在負擔能力之內。

同時，以新屋供應量來說，今年估計有8,900個單位落成，是少了一些，但明年、後年將合共有2.5萬個單位，連同市面上1.3萬個新盤貨尾單位，故未來一段時間新盤供應量，基本上是保持平穩的，沒有所謂的「失衡」情況。

反觀，剛推出的兩期居屋，售價也不便宜。例如第二期的回購單位中，筲箕灣愛蝶灣一個567呎高層單位，就要166.1萬元，參考同期（8月份）的成交，較同區二手私人屋苑峻峰花園的534呎高層單位，樓價僅相差19%；又例如黃大仙嘉峰臺第二期，495呎的高層單位售價136.3萬，相比德福花園一個490呎的高層單位，亦只是平了一成左右。

主席女士，居屋標榜的是價錢較私人樓宇便宜，但「代價」是諸多限制，除了兩年的禁售期，設施亦較私人屋苑差了一截。然而，居屋跟私人單位售價的差距，卻越縮越窄，居屋還是否如其本來的意義，是市民的「平價之選」？

雖然有建議應該適量地興建居屋，以給公屋租戶認購，吸引他們交出單位，從而縮短公屋輪候冊申請人的輪候時間，但我想以年初推出的第一期居屋為例，在14,023個申請中，綠表申請人只有4,216個，不足三分之一；相對於分配給綠表人士的2,906個單位，申請的超額比例僅45.1%，最後更只有2,100個申請人購入單位，反應何其冷淡。顯然用居屋吸引公屋租戶交還單位，這個「算盤」不再「打得響」。

最後，房委會近年的帳目甚為樂觀，2006至07年度的現金結餘就有520.6億元，至2010至11年更會上升至698.6億元，也就是毋須再靠起居屋「搵錢」了。

至於租者置其屋計劃，租戶買下單位後，便不會再交還單位，間接阻礙了公屋的流轉；重新設立的話，對11萬個公屋輪候冊的市民來說，並非好事，自由黨同樣不表支持。

主席女士，自由黨認為，政府不宜貿然重新擔上發展商角色，輕言復建居屋。倘政府真的希望協助市民置業，大可重新設置置業貸款計劃，以更靈活、更直接地協助市民買樓。過去兩期居屋錄得超額認購，可能正是印證了這方面的需求。

主席女士，本人謹此陳詞。