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2014-12-03
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12月3日「制訂政策時需以‘港人優先’為依歸」議案發言

我同意要「積極處理中港矛盾」,但就不認同處理的方法,是以‘港人優先’為依歸來制訂政策。

 

我唔係話以‘港人優先’的政策就一定不支持,例如‘港人港地’就是自由黨建議的政策,但問題是,不是每項政策都適用‘港人優先’的原則。若凡事都要‘港人優先’,只會給人排外的印象,不單有失作為國際都會的風範,而且會加劇兩地的矛盾。

我明白,近年自由行數字颷升對港人平日生活增添了麻煩,但我們必須搞清楚問題所在。我經常都話,‘自由行’於20037月啟動開始,當局一直欠缺前瞻性及長遠的規劃,未有隨機應變,增設及改善接待旅客的配套,配合旅客以倍數上升的實際情況,才造成今日本港承載力不足的局面。

其實,據零售業界反映,由於旺角及銅鑼灣近日均受到佔領行動影響,不少自由行的旅客也自動分流到其他非佔領區,反映他們不一定要去傳統的旺區消費。可見,自由黨建議當局興建邊境購物城,以分流旅客,是適切的做法。

然而,對於自由黨的建議,商務及經濟發展局局長蘇錦樑早幾個月前回應時則說,因涉私人土地,政府收地需時,亦需大量公帑,故認為由業權持有人因應商業潛力主導發展,相信更有效率。

 我認為這是推搪的說話。自03年至今已有十年,如果當局早著先機,於邊境提供誘因,改善交通配套,任何土地業權的問題也應該可以解決,現時還說要商界自發去做,我好懷疑當局是後知後覺,還是懶得去理!

主席,我經常都話,許多事情一不小心就會出現鐘擺效應,即由另一個極端走向另一極端。時至今日,自由行數字會否因近日港情有變而呈下跌之勢,仍然有待觀察。如果貿然說要「為自由行旅客設限,並立刻取消深圳居民持一年多次赴港個人遊簽注」,恐怕對香港已開始放緩的零售及飲食業務造成更大的衝擊。

因此,我們倒不如對症下藥,針對水貨客的問題,將「一簽多行」措施改為只容許「一日一行」較為恰當。當局也應積極邀請深圳政府合作,加強兩地情報交換,聯合打擊水貨活動等等。

 

另一項措施,我想講的是輸入外勞。原議案叫我們不要「盲目輸入外勞」,但我反而想奉勸大家,不要「盲目反對輸入外勞」。

 

事實上,截至2012年底,本港輸入的低技術外勞人口只有2,415人,僅佔勞工人口比例0.1%,我們根本說不上有「盲目」輸入外勞的情況。

香港人口老化問題嚴重,是鐵一般的事實,長遠我們必然有需要輸入外勞,以應付人口結構轉變所帶來的問題。否則,只會引發更多不利本地勞工的現狀。

 

短期來說,我們已睇到勞工短缺的副作用,由於「塘水滾塘魚」,不單建造業,許多小企、微企、大企都請唔夠人,互相搶人。許多小企和微企掙扎求存一段時間後,都意興闌珊,結業引退,巿場早已傾斜發展。大企、中企則試圖用中央廚房、壓縮工種等方法去解決人手不足的問題。

 

如果我們不及時去解決這個問題,只懂得固步自封,長遠只會損害香港整體的競爭力,嚇怕投資者,最終只會令勞工的選擇減少。

 

我多次指出,香港輸入外勞是以有關工種的工資中位數聘請外勞。在這條件下,可確保僱主不能以過低的工資聘請外勞,對本地勞工已有效地提供適切的保障。因此,切勿以「港人優先」為借口,而反對輸入外勞。

 

主席,本人謹此陳辭。