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2022-06-15
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根據《釋義及通則條例》第54A條動議的擬議決議案發言

主席,政府提出3司15局架構重組方案,另提出增設 3司的副司長職位。其中增設政務司副司長和財政司副司長,早在 10年前梁振英擔任特首提出時,自由黨已表示支持,我們相信其爭議不大。在這兩年抗疫期間,亦已突顯這兩個職位的需要,相對較有爭議的是律政司副司長的職位。

增設律政司副司長職位,好比將整個律政架構還原基本步,律政司司長有如以前港英時期的“Attorney General”,而副司長則猶如以前的“Solicitor General”,可以更好地兼顧律政上的日常層面、管治層面和政治層面的工作。尤其是今時今日全球政治環境下,全世界也來攻擊我們的司法,我們更加有需要增設律政司副司長的職位,對外對內應對瞬息萬變的挑戰,憑着我們穩健的法治基礎、行之有效的普通法制度,在法律仲裁方面大展拳腳。

此外,我們亦贊成把食物環境衞生署(“食環署”)和漁農自然護理署交由環境及生態局管轄,因為這兩個部門多年來發展成熟,加上未來處理垃圾徵費等議題都需要食環署、環境局和環境保護署緊密合作,令相關政策可“一條龍”管理。自由黨亦非常同意改組食物及衞生局為醫務衞生局,專責醫療及衞生政策,全力解決醫護人手不足等重要問題。

主席,自由黨亦歡迎分拆運輸及房屋局為兩個政策局。運輸及房屋局表面上是負責“住”和“行”這兩個燙手山芋,但“衣”和“食”均涉及運輸物流,亦是運輸及房屋局所負責。由於範疇甚廣,往往顧此失彼,因此日後負責運輸的政策局會名為運輸及物流局,顯示政府最終正視香港物流發展的重要性,並落實運輸基建先行的理念, 這是自由黨易志明議員所一直倡議。

鑒於航運物流業對香港經濟發展的重要性,希望政府考慮成立如香港機場管理局的航運及港口管理局,制訂航運物流發展的路線圖,並落實措施以配合“十四五”規劃及《粵港澳大灣區發展規劃綱 要》,提升香港國際航運中心的地位。易志明議員稍後會就這個方面作詳細發言。

對於增設創新科技及工業局,我們認為作出此改動後將有助完 善工業界的產業鏈,引導上游的創新和科研創作落地香港進行生產製造,有效發揮“產學研”對產業上、中、下游整合的正面作用。同時,透過科技製造創新,推動智慧製造以更好地協助香港製造業進行再工業化,提高香港工業產品的性價比和生產效率。自由黨期望新的創新科技及工業局可以精準制訂更適切的政策配套措施,推動香港的再工業化進程。

最後,我相信改組方案可提升管治水平,增加部門之間的合作效率,協助國家推進宏大的“十四五”規劃,達致良政善治。

主席,自由黨支持擬議決議案。