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2001.12
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認真改善飲食界營商環境

修訂工商業污水附加費  開放輸入專才   增加培訓

    財政司司長預計本地生產總值實質增加4%,本地消費實質增長2.5%。但飲食業完全感受唔到有經濟增長。今年初已有大型食肆結業,每日都有小食肆無聲無色咁執笠。

    預算案中有三段提及環保稅,自由黨認為,要透過財政措施達致環保效果,必須賞罰分明,可惜政府一面倒實施懲罰性收費政策,市民商界齊齊叫苦。

    飲食業最關心的工商業污水附加費,飲食界不反對「污者自付」,但收費必須合符經濟原則及能夠改善環境。現時政府用二千個化學需氧量作為徵收工商業污水附加費的收費準則並不合理,政府每年收取的工商業污水附加費中,超過八成由飲食行業負擔。政府美其名話有上訴渠道,但上訴費用一般要二萬至四萬元,比食肆要繳交的費用更貴,令八成食肆不會上訴,咁樣就叫做公平?

    財政司司長形容這是一份「務實」的預算案,我認為最實事求是即時檢討工商業污水附加費的收費及上訴機制,立即作出修訂。

    在人力資源政策上,自由黨支持政府提出無限額輸入專才,提升本港競爭優勢。但這計劃忽略了其他服務業。政府幾十年都疏忽了飲食業的需要,我促請政府盡快進行評估,考慮將計劃放寬到其他行業包括飲食業,容許食肆經營者從內地不同省份聘請師。政府要明白,輸入一個內地師,在本港開設一間新食肆,可以製造多個其他不同工種的職位。

    此外,預算案提出撥款三億元成立由工業貿易署管理的培訓基金,資助中小型企業的員工培訓,我希望其應用範圍可以包括飲食業,向食肆經營者提供資源進行在職培訓。剛創立的中華藝學院只訓練新入職員工,是一個好開始,但學院位置偏遠,交通不便,發展空間及訓練的學生人數有限,又缺乏在職培訓。

    最後我想講煙草稅和啤酒稅。財政司司長建議將煙草稅調高百分之五,並建議提高酒精濃度百分之三十以下的非葡萄酒酒稅,由出廠價的百分之三十增加至百分之四十,加幅雖然唔算太高,但加稅未必等於政府稅收增多,增加煙草稅將會助長走私香煙活動,結果反而令庫房稅收減少。政府必須加強宣傳及執法,打擊走私煙活動。

    至於啤酒稅,加幾毫子一罐啤酒,對能夠負擔的市民來說當然係好少數目,但那些收入僅夠糊口的升斗市民,加幾毫已係好大負擔。這亦增加了飲食業的經營負擔,不少飲食業經營者向我反映,在目前經濟不景氣下,政府加啤酒稅,他們也不敢將加幅轉嫁消費者,唯有自己承擔。政府坐擁數千億元儲備,為何要向升斗市民及飲食業開刀?

    今年的財政預算案對飲食業完全沒有好消息,加費就有飲食業份,減費就唔關飲食業事。我想請求司長在下一份財政預算案中認真考慮飲食業的訴求,為飲食業帶來一點可以充喜的消息。

 財政預算案的發言摘要