主席女士，每年在五一勞動節前後提出相關議案，已經成了勞工派議員的“例牌”動作，而每次，自由黨皆不厭其煩地重申我們的立場，就是我們一向支持維護僱員 合理合法的權益。事實上，香港法例已對勞工的基本權益有了充分的保障，例如《基本法》多項條文均保障了勞工的福利、自由和待遇等。此外，多條國際勞工公約 均適用於香港特別行政區。再者，香港法例當中，亦有不少明確保障勞工權益的條例，《僱傭條例》便是其中一個例子。

過去數年，由於香港以至全球經濟不景氣，本港企業盈利大幅下跌，不少企業更由盈轉虧，大量公司難逃減薪裁員甚或倒閉的命運，勞資關係亦難免被激化。

可幸的是，近年來，在政府及勞工顧問委員會（“勞顧會”）多年的努力下，本港的勞工法例已經算得上是相當完善，加上自願協商及勞工處提供的調解服務多年來 行之有效，況且，香港絕大部分僱主依然是守法的良好僱主，絕大多數僱員也緊守工作崗位，並且諒解僱主的苦況，故此本港的勞資關係一直相對地和諧融洽。在這 個基礎上，自由黨不贊成貿然增加新的勞工法例，因為這不但令人憂慮可能激化勞資矛盾，一旦法例越來越繁複，僱主的成本只會越來越高，於是經營只會越來越困 難，最終只會迫使更多中小型企業（“中小企”）倒閉，這對勞工而言，亦絕對不是好事。

觀乎原議案的措辭，本是無可非議的，在自由黨而言，我們亦絕對支持保障勞工權益的原則與精神。只是，按照英文版decent work(尊嚴工作）的措辭，根據國際勞工組織的定義，即鄭家富議員就梁富華議員的修正案動議的修正案內所提到的4個策略目標：促進工作權利、就業機會、 社會保障及社會對話。按照國際勞工組織的一些文本，要達致這4個目標，最慣常的做法之一，便是令勞動者得享合理工資與工時、基本社會保障及集體談判權等， 這難免令人聯想到是透過行政手段，或立法以制訂最低工資或集體談判權等來達致。

對此，自由黨已一而再，再而三在本會提出我們的立場，就是我們反對立法制訂最低工資，道理非常顯淺，因為表面上設立最低工資制度，似乎可以保障抵技術和低 薪工人的收入水平，然而，如果我們想深一層，便會發覺實際情況並非如此，而且最低工資只是糖衣毒藥，分分鐘會令勞工面臨更惡劣的困境。

首先，本港98%的公司是中小企，當中佔絕大多數是資本薄弱、員工人數不足20人的小規模公司。近年，這些企業大多已在逆境中掙扎求存，加上最近受美伊戰 事及非典型肺炎的雙重打擊，更是苦不堪言，當中苦況，剛才有關全民對抗逆境的議案已經有很多議員提及，我所屬的業界更是重災區，我在此亦不用多說。

此外，絕大多數僱主絕不會因貪得無厭而對員工進行減薪裁員，實況是由於經濟不景氣，僱主在左支右絀、無計可施的情況下，為減低成本才逼不得已走這一步。自 由黨深信，如果本港制訂最低工資，只會進一步扼殺中小企的生存空間，迫使它們提早結業，失業人數只會有增無減，而最低工資更極有可能變成最高工資，屆時勞 工的情況只有更淒慘。

同樣道理，我們不贊成立法推行集體談判，因為這會造成勞資雙方的對立。我們認為積極鼓勵及推廣勞資雙方進行自願協商，才是最有效及雙贏的做法。

正如剛才所言，本港絕大多數的僱主都是守法奉公的良好僱主，假如為了一小撮不守法的僱主的過失，而胡亂制定法例，增加經營者負擔，則無異於“黑狗偷食，白 狗當災”，對好僱主殊不公平。同時，這樣亦會嚇怕外來投資者，進一步削弱本港的對外競爭力。

自由黨重申，我們百分之一百支持維護勞工的合法合理權益，我們亦贊成當局加強執法，以確保僱員享有現行受勞工法例所保障的權益，而對於不守法的僱主，亦應 予以嚴懲。

現時香港經濟正處於前所未有的艱難時期，理應勞資同心，同坐一條船。因此，我們十分贊成透過呼籲社會各界同心協力，互相關懷來共同締造更和諧的勞動關係， 而非藉立法或行政手段來達致。

主席女士，本人謹此陳辭。