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2009-01-14
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1月14日「訂立全面老人政策」議案發言

代理主席,人口高齡化是全球共同面對的問題,香港也不能獨善其身。如何協助不斷增加的長者,度過一個豐盛陽光的晚年,已經成為政府及社會面對的重大挑戰。

因此,自由黨支持今天原議案建議,促請政府訂立全面的老人政策,特別應該從愛護長者、回饋長者的大原則出發。

今天,我想分別從醫療的醫、食、住和行等多方面,提出自由黨的一些看法。

在醫療方面,長者在這方面的需求必然會較其他人多些。雖然當局在元旦日起推行的長者醫療券計劃,想減輕老人家看醫生的費用,但全年250元的醫療券,未免 過於杯水車薪,結果至今14%長者一次過已花光整年的醫療券;有醫生亦埋怨登記程序繁複,花一番心血才收到一兩張醫療券,甚有“食之無味,棄之可惜”的感 覺。

其實,自由黨是最早提出要將醫療券金額大幅增至1,000元的;我們仍深信只有提高至上述的金額,才能真正減輕長者的醫療開支,讓他們可以選擇不用在公立醫院長時間輪候診症,轉往私家醫生及早求醫,同時亦可貫徹公私營醫療體制互通的精神,減輕公營醫療體系的負擔。

但是,我們對不問貧富,劃一向所有長者提供推行半價看病的訴求是有保留的。事實上,現時領取綜援的長者,已經可以免費到公立醫院看病,有經濟困難的長者也可以申請費用減免,“一刀切”半價,顯然並非善用公帑的最佳做法。

住屋方面,自由黨也率先提出嶄新的建議,要求政府放寬現時供養父母同住扣稅限制,由必須居於同一屋簷下,放寬到居於同一屋苑亦符合資格。我們相信這會有助 鼓勵年青一輩與年長父母就近居住,互相照顧,加強體現敬老精神和鼓勵家庭互助的風氣。政府亦應增加多些優質的長者屋供應,以嚮一些中產長者的需要。

在行的方面,自由黨已多次促請巴士公司及港鐵公司,將現時的長者兩元乘車優惠訂為永久優惠。雖然在自由黨等的社會壓力下,港鐵公司恢復提供兩元乘車優惠,但卻改了在周三,我們認為有失長者趁周日外出跟子女團聚的原意,故此,希望能在星期日繼續向長者提供這項優惠。

主席,自由黨的理念其實非常清晰,就是主張政府將社會資源集中投放於協助社會上有心無力、真正有需要的長者身上。以食為例,自由黨雖然同意可在“生果金”以外,為通過簡單入息申報,而有實際需要的清貧長者,提供額外的生活補貼,但卻不贊成將受惠年齡降至60歲。

因為香港正面對人口老化的問題,加上港人的壽命在世界上數一數二的長,女性平均壽命是85.4歲,男性的是79.3歲,未來的人亦只會越來越長壽,貿然調 低受惠年齡,政府在長遠財政支出方面未必負擔得來。況且,世界潮流均是延長退休年齡,如日本在二次大戰後,曾四度延長退休年齡,由50歲延至現時的65 歲,以及利誘企業延長長者退休年齡至70歲,而中、英、德和美國等也有計劃延長退休年齡。

再者,不少長者雖然已屆花甲之齡,主席,我亦步入花甲,但仍然老當益壯,健步如飛,更從不“認老” - 我肯定不願“認老” - 他們更期待“老有所為,退而不休”,我亦打算繼續競選下去,繼續為社會貢獻,而不是伸手拿福利。

所以,社會其實沒有需要將長者看成是弱者,一定要向他們派福利,反而應該鼓勵長者積極參與社會、貢獻社會。

至於設立不同形式的全民退休保障的制度,以及高齡人口儲備基金,過往自由黨已多次提出質疑,例如究竟錢從何來,長遠會否重蹈外國“爆煲”的覆轍及加重下一代負擔呢?

最後,自由黨強調必須小心處理立法禁止年齡歧視的問題,因為現時本港已有防止殘疾、種族、家庭崗位及性別的歧視條例,如果再新增條例的話,恐怕會增加營商困難,對促進就業可能帶來反效果。但是,我們當然不主張歧視長者。

主席,我謹此陳辭。