主席女士：

         科技日新月異，電子產品亦不斷推陳出新，令到我們在追趕潮流之餘，很容易也同時產生了大量的電子廢物，而由於電子廢產品往往是由很多有毒物質製造，故一旦亂丟，便會造成嚴重的環境污染問題，遺害既深且遠。所以，如何好好處置電子廢物的問題，的確值得我們關注。

         其實，歐盟甚至內地都已制訂法例，禁止入口電子廢物。但香港現時並沒有明文規定不准這類垃圾入境，法例明顯較內地落後。例如根據《廢物處理條例》，電子垃圾只要「扮」成或聲稱是可再用的二手電子產品，不會造成環境污染，就可以自由進出香港。又因為內地分別在2002年及2004年，實施了《禁止進口貨物目錄》及《加工貿易禁止類商品目錄》，嚴格禁止多項電子廢物，甚至是二手電子產品進入，於是很多來自歐美，本來以內地為終點站的電子廢物，得以利用香港的「法律罅」，轉而在香港棄置。

         環境運輸及工務局早前亦承認，本港現時共有91個電子廢物工場，全部位於新界區，其中約一半位於北區，其餘則在元朗、粉嶺及古洞等。當局表示，這類電子廢物工場只是用作存放廢棄或二手電子產品，由於不會進行任何解拆工作，故不會造成污染問題。但環保組織卻發現工場內的廢物，由於長期被日曬雨淋做成損壞，釋出有毒化學物。他們化驗土壤樣本就發現，當中含鉛量竟然超出正常水平5至10倍。

         雖然現時已經有四條條例，包括《空氣污染管制條例》、《噪音管制條例》、《水污染管制條例》及《廢物處置條例》去規管這些工場，但直至上月為止的過去16個月，按以上環保條例成功提出檢控的個案只有七宗。據一些環保組織指出，當局的巡查工作亦十分馬虎，很多時因為不得其門而入，只是在工場外圍「兜」個圈便算，沒認真處理這些電子垃圾是否污染環境或構成環境衞生的問題。

         所以，我想當局確有必要加強巡查和執法，並且修訂有關法例，以便能更有效地針對棄置及進出口這類有毒電子廢料入口，從源頭上加以堵截。

         至於生產者責任的問題，我要指出，先進國家並不是單純將產品回收的責任全推到生產商的身上，而是必須由生產者及消費者共同承擔。針對本港市面所售賣的產品多為入口貨，故此，我今日代表自由黨提出的修正案，是倡議落實一套「包括生產商、入口商及用家在內的全面責任制」，即大家都要分擔一些角色和責任。

         就以德國為例，他們規定市民不可隨便棄置電子廢物，棄置時必須交予負責回收舊電器的機構，當中消費者要負責€10至€30(約100至300元港幣)的運費，或者親自將廢舊的電器交到回收中心或回收點。回收中心的責任則是將所有收集得來的廢舊電子產品整理分類、處理和循環再用。

         歐盟即將實施的《廢舊電子及電機設備指令》WEEE，以及下年會推出的《禁止在電器電子產品中使用有害質的規定》RoHs，就加強了對生產者作出規管，對製造同處置電子產品有嚴格規定，防止對環境造成損害。

         今年二月，自由黨梁君彥議員提出環保工業動議時，已經提出必須建立有系統、完善及有效的回收制度，以免大量的回收物品最終落入堆填區之中。以現時三色回收筒為例，相信沒多少人會認同這是一套很有效的回收制度，故我今日提出的修正案，不過重申以往的主張，令議案更為完備，否則任何回收的電子廢物，到頭來都只是收回來擺的一堆廢物。

         要是回收系統做得好，便有助我們發展環保工業，例如，將會位於屯門的回收園，正可以發揮這方面的角色，成功的話，可以擺脫現時本港回收再造行業「收賣爛銅爛鐵」、收紙皮和舊報紙的落伍形象，同時為當地的居民製造更多的就業機會。

         我謹此陳辭，提出修正案。