代理主席，本港目前大約有400個諮詢及法定組織，儘管它們的職能各有不同，但它們均有一些共通點。舉例來說，這些組織大多在公共政策範疇上扮演政府智囊 機構的角色，就各個不同政策範疇提供寶貴的意見，以協助政府施政。同時，這些組織也是市民參與公共事務的重要渠道，亦可說是培訓政治人才的搖籃，可見諮詢 及法定組織是十分重要的。

當然，要令諮詢及法定組織架構更趨完善，其中一點十分重要的是 - 正如楊孝華議員剛才在發言時所說 - 要堅守“量才遴選”的原則。換言之，用人要不拘一格，要讓人才盡量一展所長，不要拘泥於某些人的政治背景，或規限成員必定要來自某些團體，只要認為人選合 適，可以給政府提供寶貴意見，便可以考慮作出委任。

除了要量才遴選外，為諮詢及法定組織建立一個可以暢所欲言的環境，讓他們可以自由地表達意見，向政府提供他們的真知灼見也是十分重要的。可是，如果公開所 有會議內容，將會令部分委員在發言時有所顧忌，最終只會不利於政府吸納不同的意見。因此，我們認為保留閉門會議的做法是可以接受的。何況部分的諮詢及法定 組織，例如上訴委員會處理的事項是包括個別人士的私隱，這些組織實在不宜公開所有會議內容。

但是，為了顧及增加透明度的準則，我們雖然不同意把所有開會的資料公開，但可以採取中間落墨的方案，即透過會議後舉行新聞匯報，向外界交代他們的會議結 果，讓公眾可以多些瞭解他們的工作，以免遭人指責為黑箱作業。

事實上，只要做到這點，公眾已可以對諮詢及法定組織進行監察，所以無須再設立專員，架床疊屋地做一些公眾已可以做到的事。反而政府如果可以加強對新獲委任 人士的支援，例如為新獲委任人士設立工作坊，將會有助新的委員盡快融入諮詢及法定組織架構內，早日熟習這些組織的運作，早日貢獻所長。

其次，我們也同意可以向外發放該等組織的成員名單，以及各成員出任的公職、黨派背景及會議出席率等資料，讓各組織的運作更具透明度，亦方便公眾作出適當的 監察。

最後，我想重申，無論諮詢組織也好，法定組織也好，最重要的是要令它們可以發揮輔助施政的角色，如果想把它們變成政治角力場，恐怕市民亦不會接受，而且這 亦並非成立這些組織的原意。

代理主席，我謹此陳辭，支持楊孝華議員的修正案。