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2006-02-08
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2月8日「改善輸港食水污染事故通報機制及加強協調輸港食水供應」議案發言

主席女士,香港的食水資源除了靠本地水塘收集之外,近八成來自向廣東省買回來的東江水。雖然東江水並未受到廣東省部分地區出現海水倒灌的鹹潮現象和突發性 的重大水污染事故影響,但自由黨認為水質及水價仍可以在雙方協議之下,有進一步改善的空間。

事實上,廣東省方面過去的確在改善東江水水質方面做了不少工夫,例如自2003年起已把供港的東江抽水點向上移至東莞太園,以及在2003年年中完成了密 封的輸水管道,希望令輸港食水的水質得以避免受到污染。可是,興建這條密封管道用了47億元人民幣,一半的錢來自香港的免息貸款。錢是付出了,但水質問題 依然未能教人完全放心。

例如在2004年3月,環保組織綠色和平便在太園附近進行東江水抽樣化驗,結果顯示部分樣本的大腸桿菌、氨氮含量及有毒重金屬汞的含量,分別超標三千二百 倍、十倍及二百八十倍。面對水質問題,水務署一直只是含糊其辭地說香港的東江水水質是合乎要求的,經處理後 - 我要強調一點是經處理後的東江水 - 是適合市民飲用的。

去年3月更有調查發現用東江水灌溉的枸杞及生菜樣本含致癌的重金屬,含量超出國家衞生標準,可見東江水污染的問題始終揮之不去。令東江水水質變壞的原因, 主要是珠江三角洲(“珠三角”)一帶近年來發展迅速,並且帶出了環境污染的問題。

更令人關注的是,近年來內地發生了兩宗令人觸目驚心的突發性重大水污染事故,例如去年年終吉林石化廠大爆炸,釀成松花江大污染,除了哈爾濱等地一度要暫停 食水供應外,更波及與中國接壤的俄羅斯部分邊境地帶。其後,廣東韶關冶煉廠檢修排污設備期間,亦造成江水嚴重污染。韶關、清遠、英德3個城市的食水受到威 脅,超過10萬人受影響,部分城郊更要停止供水。

雖然以上的重大人為水污染事故並未波及東江,但同時喚醒我們有必要立即完善現行的緊急通報機制。因為現時雖然也有一套通報機制,卻未有訂明在甚麼情況下須 即時通報或設定通報時間上限。故此,我們要求清楚訂出遇上突發性重大水污染事故,而又影響到東江水的供應時,必須第一時間通知港方,以便及早作出應變部 署。

中長線而言,我們有必要與廣東省當局加強合作,加強治理環境,改善水質。相信如果供港的食水可以乾淨些,港方便無須使用那麼多化學物質中和食水中的污染 物,從而減低引致人體受到傷害的風險。

其次,自由黨希望政府能夠設法為港人爭取較現時每立方米須支付3.085元更為優惠的水費,因為深圳方面,每立方米食水只須支付0.78元人民幣 - 即7毫8仙人民幣,是港方支付的大約四分之一。如果能夠調低買水的費用,我們便可以要求政府調低水費,令每個用戶也可受惠,並可稍為減輕飲食業、製造業及 洗衣業等用水量大的行業的負擔。

此外,我們希望供水量能再增加多一點彈性,以緊貼香港的實際食水需求,例如每月檢討一次供水量,不用因為硬性執行供水協議而把大量食水倒入大海。所以,我 們支持粵港雙方在商訂新的供水協議時,能成功商談一個具彈性的新安排,尤其廣東省方面也因為天旱,食水供應會比較緊張。

總之,我們皆希望能早日享用質優價廉的東江水,不用再捱貴的水費。

主席女士,我謹此陳辭。