主席：

去年雷曼事件引發的一場金融海嘯，對全球以至香港的經濟都造成嚴重打擊，一連串的倒閉潮，出口貨值的大跌，令到香港的工商界，特別是中小企又再面對一場重大的危機，而勞工巿場自然是難免也受到波及。

事實上，失業率在去年第三季開始逐漸攀升，由七至九月的百分之三點三，好快地升到今年四至六月高峰時的百分之五點四，失業人數多了七萬四千人。而許多打工仔，雖然免受裁員之苦，但仍要面對減薪、減花紅、削福利等等的情況，收入大減。

所以，政府本年度進行的公務員薪酬趨勢調查，無可避免反映了金融海嘯對香港就業市場的影響，結果高中低層的薪酬趨勢淨指標都是錄得負數。

由於中低層公務員只是錄得輕微的負數，特別是負百分之一點九八及負百分之零點九六，政府表示考慮到指數減幅相對輕微，加上溫和通脹及公務員士氣等因素，建 議不減中低層公務員的薪酬，而只改為凍薪，自由黨認為由於這可以幫助到十三萬六千幾名較基層的公務員，免受經濟壓力，所以，我們是支持這項決定的。

至於高層公務員，薪酬趨勢淨指標錄得負百分之五點三八，政府建議按機制辦事，即月薪約五萬元或以上，共一萬八千多名的高層公務員及首長級官員才需減薪。

主席，這個世界沒有一個人喜歡被人減人工。所以，我亦非常明白，亦好體諒高層公務員要面對減薪的心情，理解他們的不滿。事實上，本人的太太亦因為這一次若 減薪得以通過，她亦要面對減薪，奇怪地她在大學教書時都減了幾次，不過她今次有個好特別的要求。有一次我說不如出去食飯，她說我好多錢嗎？我減人工，不如 你將食飯的錢補貼我減人工。所以這個心情，她以前都是沒有提到。不知為何她今次突然之間將這個心情講了出來。所以我是明白到其實不單是公務員減薪，她不喜 歡之餘，其實也是對我的業界即飲食業都是帶來很大的打擊。我都很擔心下個月開始，我幾個月沒有機會出去食飯要返屋企食飯，那麼就支持不到我的業界。

當然對於自由黨來說，我們無論零售業的代表、飲食業的代表，我們都知道當一減人工，無論公務員還是私人機構，她們第一件事就是減下一些沒有必要的開支。例如出街食飯又或者是買衣服。

但話說回來，我們都覺得如果連公務員都不依機制去辦事，便會令公眾認為公務員有特權，可以輸打贏要，可以不依機制辦事。

其實，今日已經是零九年十二月十六日，我們很多同事都講了，亦是今年最後一個立法會開會的日期。由於公務員減薪並無追溯期，就是今日通過公職人員薪酬調整 條例草案要減薪，也要明年初才生效。而幾個月後又會開始新一年度的薪酬趨勢調查，由於近期市道已逐步復甦，好多機構均表示會作出薪酬調整，如果明年薪酬趨 勢調查得出正指標，也就可以追溯番到明年四月，即實際只會減薪三個月，所以我是很希望公務員能咬緊牙關，同大家共渡一個短的難關。

另外，財委會亦剛通過了職系架構檢討的薪酬調整水平，在一萬八千多名高層公務員中，包括文職和紀律部隊在內，約有三成幾，大約六千多人可加薪百分之三至 五，而加薪是有追溯期的，可追溯至今年四月一日。換言之，他們可以先加薪後減薪，薪酬實際上會否有甚麼下調呢？甚至可能有輕微增長。

所以，對於吳靄儀、葉劉淑儀及何鍾泰議員分別提出的修正案，要求將減薪幅度減低到百分之三點四及百分之二點九一等，由於全都是偏離機制，自由黨是不能夠支持，也希望相關的公務員團體能夠理解。

當然，如果大家認為現時的薪酬調查機制有甚麼問題或是認為有任何建議可以優化這個基制，甚至認為可以作出甚麼調整，這都是可以稍後提出來，供當局考慮。

主席，我謹此陳辭。