近年，越來越多印度、巴基斯坦及尼泊爾等南亞籍居民選擇來港定居。根據2006年中期人口統計結果，香港南亞裔人口約有4 7505人，佔本港非華裔人口14%。至於如何協助他們融入社會，亦開始越來越受到社會關注。原議案及修正案均提出了不少建議措施，希望可從教育、就業、 公共服務及立法等方面，幫助少數族裔人士更好地融入社會。對於這份援助弱小的精神，自由黨是認同的，但對於當中部分建議的實際可行性，我們則認為大有斟酌 的餘地。

例如有建議要在各區增加取錄較多少數族裔學生的指定學校數目，但少數族裔學生其實並非平均分布於全港各區，而可能只是集中居於某些區域。那麼我們是否有必 要在各區也設立指定學校？這樣做是否合乎效益呢？我們亦擔心會因而分薄資源，反而未能有效協助這類學童。因此，與其多而無當，不如改為少而精，集中在數區 加強支援可能較為實際。

又例如在提供再培訓課程方面，部分行業的教材及師資未必能夠配合。如果硬要使用英語甚至少數族裔語言教學，只會強人所難。例如建築、工藝及廚藝等課程，試問哪有這麼多師傅可以用英語甚至印語、巴語等來授課的呢？

坦白說，隨覑與內地商務交往日益頻繁，中文的使用只會越趨普遍。所以，我們亦看到越來越多海外人士，包括一些跨國公司的高層也努力學習中文，他們甚至操得 一口流利普通話，比我說得還要好。所以，與其建議在招聘人手時放寬中文的入職要求，倒不如積極研究開辦更適合和有效的中文課程，以免少數族裔人士在完成多 年的中小學教育後，其中文程度仍是停滯不前。與此同時，政府亦應考慮為少數族裔人士開辦更多實用的中英文班，甚至考慮在職業訓練局開辦專供少數族裔人士修 讀的職業語文課程，以增加他們的工作機會。

只要做好少數族裔人士的語文培訓工作，我們便無須在各個公共服務層面提供免費傳譯服務，因為這方面的人才不易找，而且要安排一缌懂不同國家語言的翻譯員 24小時隨時候命，為零星的個案提供服務，從成本效益的角度來說，絕對不划算，也沒有必要。待真正遇到溝通難題時，才找合適的專家幫忙，反而較為合理。

代理主席，香港是一個崇尚和維護宗教自由的地方，我們尊重不同種族的信仰和文化。一直以來，不同宗教皆可以在香港和平共處，甚少出現宗教衝突。據我所知， 個別的大會堂或社區會堂很多時候也有為少數族裔人士的宗教或信仰活動提供方便，但如果硬性要為各宗教提供一定的活動場地，甚至協助他們興建祠廟等，那便大 有問題了。

關於反種族歧視立法方面，自由黨支持政府採納聯合國各有關委員會提出的建議，制定禁止種族歧視的法例，以保障所有族缌及少數族裔人士的利益。

不過，我們關注到如果條文有欠清晰，企業的僱傭政策便會受到負面影響。至於如何避免法例不會被濫用，亦必須小心處理。事實上，民政事務局在2003年8月 公布的諮詢結果顯示，工商界就此問題的意見並不一致。我們希望在日後立法時，不會照搬海外的做法，實行就業配額制，因為這與我們一直奉行的自由商業社會政 策背道而馳，只會窒礙經濟發展。

其實，本港的種族歧視行為並不嚴重。過去5年，投訴數字合共只有179宗，而最近兩年年均亦只有22至27宗，較過去每年平均有30至52宗下跌了。那麼 我們是否仍有必要急於立法呢？如果反種族歧視的法例訂得過於嚴苛，隨時會令市民動輒得咎，以致出現反效果，可能挑起社會對少數族裔的不滿情緒也說不定。

要解決少數族裔的問題，絕非單一部門或立法可以成功。最重要的仍然是透過教育宣揚種族和諧，並有整體社會的配合，這才至關重要。

代理主席，我謹此陳辭。