香港雖然是一個比較富足的社會，但基層生活困苦的問題，仍須得到我們特別加以關注。上星期，立法會就施政報告辯論“致謝議案”，自由黨已表明全力支持扶貧工作，特別是扶助一生貢獻社會的長者，未來社會棟梁的小朋友等有需要支援的人士。

就以俗稱“生果金”的高齡津貼為例，自由黨要求政府在庫房“水浸”的情況下，大力回饋長者，將金額分別調高至900元及1,000元。我們又建議盡量放寬 離境限制，與李國英議員的修正案主張很相似，只是我們要求離港返鄉定居的申請人，每年也須回港報到一次，以確保受助人安好。

在長者醫療券的問題上，我們的建議亦較修正案更積極，建議由每年5張大幅增至20張，面值相等於1,000元，好讓長者能好好利用，到私家醫生處看病或檢查身體。

至於其他的貧困人士，自由黨一直主張除了治標地給予他們一些接濟之外，最重要的是治本，尤其是盡力協助他們自食其力。因此，我們應透過培訓和教育，令他們增值，重投勞動市場，徹底脫貧，達到向上流動（upward mobility）的目的。

政府亦應締造更多有利的營商環境，創造更多就業職位，讓失業者能夠就業，低收入者更可獲得加薪。

過去兩年半，扶貧委員會一直循這些方向，制訂一系列建議，包括檢討培訓、再培訓、技能提升計劃；提供“一站式”就業支援服務，以及為低技術人士創造就業機 會。這些方針跟多個國家的扶貧政策，包括英國、愛爾蘭、新加坡及南韓等，理念可謂同出一轍。不過，我們覺得新加坡的經驗更值得我們參考，例如他們設有職業 再造計劃，由全國職工會負責重新設計不同行業的工作職位，創造更多就業機會；又設再就業支援計劃，提供就業援助服務及獎勵留任於新工作的求職者，以協助失 業人士重投勞動市場等，是比較有針對性的。

現時本港亦設有自力更生計劃，鼓勵綜援申請人積極找工作，但自由黨認為可以提高一下經濟誘因，包括檢討綜援機制下可豁免入息金額的上限。究竟可否再提高一些，並想辦法獎勵長期留任工作的申請人呢？

我們亦認同以地區為本的扶貧策略。扶貧委員會早前已在元朗、觀塘及深水區等，成立由民政事務專員擔任主席的扶貧小組。自由黨支持繼續這項政策，務求令扶貧工作更貼近社區的民情，並且能對症下藥。

對於重設扶貧委員會，令扶貧工作可以由一個高層次的組織來領導，自由黨是持開放態度的。可是，如果部分扶貧政策未能發揮應有效果，例如6月推出的交通費支 援試驗計劃，反應未如理想，3.65億元的預留撥款，至今只批出229萬元（0.6%），我們贊成當局盡快深入檢討，研究計劃是否限制過嚴，令不少有需要 的人都被拒諸門外。總的來說，我們認為扶貧政策最重要的是要設法令貧困戶重新站起來，過覑自力更新的生活，可以開開心心地過日子。

主席女士，至於梁國雄議員及單仲偕議員，分別建議引入財富再分配的累進稅制，如累進利得稅、差餉及取消薪俸稅的標準稅率，令人覺得這些帶有嚴重的仇富色 彩，不利資本主義社會的發展和港人一向推崇的多勞多得精神。再者，這樣做，恐怕只會令社會更趨分化，無疑與議案中提出“減少社會矛盾，促進社會和諧發展” 的目標相違背。

至於張超雄議員提出針對天水圍偏遠地區，加強社區設施、服務支援，自由黨也有類似想法，並會在下星期三在周梁淑怡議員提出的議案中，詳細作出交代。

但是，對於張議員提出即時重開各區的單親中心及新移民資源中心的建議，我們是有保留的，因為儘管個別地區的綜合家庭服務中心可能不足，但並不等於我們要走回頭路，放棄現時“一站式”的服務，就個別的政策各自設立不同的中心的。

主席女士，我謹此陳辭。