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2020-05-14
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就《2020 年撥款條例草案》全體委員會審議階段發言

 

主席,我發言是代表自由黨表達我們支持通過《2020 撥款條例草案》。在這次財政預算案("預算案")中,其實共有 11 項措 施是由自由黨提出,並獲政府採納的,我代表自由黨感激政府。

 

首先,一定要說的是,自由黨提出的有關百分之百擔保的計劃能 夠幫助很多中小企增加現金流,解燃眉之急。經過多番改良,現時政 府推出的 "百分百擔保特惠貸款 "的企業最高貸款額為 400 萬元,首 12 個月更可還息不還本,貸款可用作交租或支付薪金 。我在此也要 呼籲銀行,無需要求業界提供過於複雜的文件,只需提交香港按揭證 券有限公司所要求的文件,盡快批核申請,助業界渡過難關,避過結 業的危機。

 

"百分百 特惠貸款 "非常受歡迎,希望政府在借出 500 後,不要只看着帳目便暫停,希望會再回到立法會財務委員會申請更 多撥款,幫助有需要的中小微企。因此,我也要多謝財政司司長,在" 分百擔保特惠貸款"由最初只提供予中小微企,擴闊至上市公司也可 以申請,而上市公司只要是主要大股東便可以簽署擔保,我就此十分 感激。

 

此外,關於向全港 18 歲或以上的香港永久性居民派發 1 萬元現 金的安排,自由黨亦是最早出來爭取,希望財政司司長可以落實。我 記得當時很多政黨說我們提議的金額太多,又質疑是否實際,當然, 亦有政黨認為應該派發消費券。其實,在 2008 年的金融海嘯時,我 與前議員方剛也參考過台灣派發消費券的安排,當時亦曾經提出可否 派發消費券,以助市民渡過難關。但是,時任財政司司長認為有關行 政費用太高,所需的時間亦可能太長,因而沒有採納,改為派發現金 6,000 元。這次,我們自由黨提議派發 1 萬元而財政司司長接納了, 我相信市民和業界也引頸以待。在齊心抗疫差不多半年,大家也希望 疫情盡快過去,與家人朋友外出吃飯,買東西,喝一杯,回復正常的 生活,特別是飲食業十分需要這些生意。

 

我的業界也希望在 7 月全民獲派 1 萬元時......當然,我以往會提 醒大家留港消費,不要把錢拿到外地消費;但是,今年很不幸地我無 須提醒大家,因為我們想離開香港,也沒有很多國家歡迎我們,可能 抵達後又要被隔離。但是,我認為業界已經預備,在研究第二輪防疫 抗疫基金的有關措施後,也會坐下來一起討論,我們如何可以把財政 司司長、特區政府願意拿出來的 700 億元放大數倍,令不同行業也能 受惠,不止是一個行業,而是一個行業好起來後,令另一個行業也好 起來,猶如波浪式的影響。

 

其實,業界正在思量如何做,希望用 700 億元帶旺整個市道。我 是希望能與當年 SARS 疫情過後的情況一樣,有外來遊客來香港帶動 消費,但這個願望相信很難實現,因此,我們必須考慮內銷;而在考 慮內銷時,便必須考慮這 700 多億元如何可以好好地利用。因此,我 亦希望政府除了是撥出這 700 億元外,也要考慮有何措施可以鼓勵市 民將 1 萬元花在本地消費上,以振興現時陷於低谷的經濟。

 

其實,我們的經濟真的很悽慘。主席,我剛剛在樓上趕回來;在 兩個月前,我哀求政府和特首在第一輪防疫抗疫基金措施中也要包含 麵包店,我還記得當時特首說麵包店的生意並無變差。然而,業界表示,暑假和學校不復課也造成生意的低谷,現時停課那麼長時間,他 們告訴我生意很惡劣。其實,在一些前鋪後工場,甚至在公屋屋邨或 領展商場內的麵包店,也因為學生不出外上課,市民不出外上班,連 麵包也賣少了。

 

另一個可以幫中小企的措施,當然便是稅務減免。這次預算案提 到寬減年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為 2 萬元;寬免 全年住宅物業的差餉;和寬減年度百分之百的利得稅,上限為 2 元。當然,我在二讀發言時也提到,如果能夠同時減免非住宅物業的 差餉,由每戶上限 5,000 元增加至 30,000 元至 50,000 元,又或大刀 闊斧一點,在第二季 4 月至 6 月,因為這 3 個月的情況真的很 不濟不用市民繳交非住宅物業的差餉,便是最好的了。

 

此外,幫業界縮減經營成本的措施也很重要,所以,我要感謝政 府延長減免商業用戶的電費、水費和排污費。我要特別一提的是,中 華電力有限公司("中電")早前推出中小企可延繳兩個月電費的計劃, 在我去年遊說和哀求下便已經落實,這次對於 5 月和 6 月的電費,中 電亦會繼續這樣做。有關寬免公司周年申報表登記費的措施,亦能幫 助業界降低經營成本;如果能夠加上減免工商業污水附加費和補貼煤 氣費,便是最好的了。

 

另一項重要措施是政府帶頭減免租金,包括政府旗下的物業減租 為期 6 個月、向郵輪公司和現有碼頭商戶提供額外 6 個月的收費及租 金減免,以及向本地回收企業提供新一輪為期 6 個月的租金資助計 劃。租金是業界一項很大的開支,我們業界多年來把很多業主養得" 肥白白",現在艱難時期,我很希望不論是大業主還是小業主,也會 跟隨政府減租。我一直提出,希望在 4 月至 6 月的租金減免不會少於 50%

 

上次司長在我二讀發言時不在席,現在他同樣不在席,不過,我 要繼續向他說,希望他聽到,或者有同事向他轉告,我希望政府放膽 一點,把目光放遠一點,司長多推出措施振興經濟,在疫情過後,全 力催谷本地消費,與業界攜手營造良好的消費氣氛。我代表業界向他 承諾,我們會努力為庫房賺回 3,000 億元或甚至更多。

 

主席,我和自由黨也支持這份預算案。我謹此陳辭。