主席,我發言是代表自由黨表達我們支持通過《2020 年 撥款條例草案》。在這次財政預算案("預算案")中,其實共有 11 項措 施是由自由黨提出,並獲政府採納的,我代表自由黨感激政府。
首先,一定要說的是,自由黨提出的有關百分之百擔保的計劃能 夠幫助很多中小企增加現金流,解燃眉之急。經過多番改良,現時政 府推出的 "百分百擔保特惠貸款 "的企業最高貸款額為 400 萬元,首 12 個月更可還息不還本,貸款可用作交租或支付薪金 。我在此也要 呼籲銀行,無需要求業界提供過於複雜的文件,只需提交香港按揭證 券有限公司所要求的文件,盡快批核申請,助業界渡過難關,避過結 業的危機。
"百分百 擔 保 特惠貸款 "非常受歡迎,希望政府在借出 500 億 元 後,不要只看着帳目便暫停,希望會再回到立法會財務委員會申請更 多撥款,幫助有需要的中小微企。因此,我也要多謝財政司司長,在"百 分百擔保特惠貸款"由最初只提供予中小微企,擴闊至上市公司也可 以申請,而上市公司只要是主要大股東便可以簽署擔保,我就此十分 感激。
此外,關於向全港 18 歲或以上的香港永久性居民派發 1 萬元現 金的安排,自由黨亦是最早出來爭取,希望財政司司長可以落實。我 記得當時很多政黨說我們提議的金額太多,又質疑是否實際,當然, 亦有政黨認為應該派發消費券。其實,在 2008 年的金融海嘯時,我 與前議員方剛也參考過台灣派發消費券的安排,當時亦曾經提出可否 派發消費券,以助市民渡過難關。但是,時任財政司司長認為有關行 政費用太高,所需的時間亦可能太長,因而沒有採納,改為派發現金 6,000 元。這次,我們自由黨提議派發 1 萬元而財政司司長接納了, 我相信市民和業界也引頸以待。在齊心抗疫差不多半年,大家也希望 疫情盡快過去,與家人朋友外出吃飯,買東西,喝一杯,回復正常的 生活,特別是飲食業十分需要這些生意。
我的業界也希望在 7 月全民獲派 1 萬元時......當然,我以往會提 醒大家留港消費,不要把錢拿到外地消費;但是,今年很不幸地我無 須提醒大家,因為我們想離開香港,也沒有很多國家歡迎我們,可能 抵達後又要被隔離。但是,我認為業界已經預備,在研究第二輪防疫 抗疫基金的有關措施後,也會坐下來一起討論,我們如何可以把財政 司司長、特區政府願意拿出來的 700 億元放大數倍,令不同行業也能 受惠,不止是一個行業,而是一個行業好起來後,令另一個行業也好 起來,猶如波浪式的影響。
其實,業界正在思量如何做,希望用 700 億元帶旺整個市道。我 是希望能與當年 SARS 疫情過後的情況一樣,有外來遊客來香港帶動 消費,但這個願望相信很難實現,因此,我們必須考慮內銷;而在考 慮內銷時,便必須考慮這 700 多億元如何可以好好地利用。因此,我 亦希望政府除了是撥出這 700 億元外,也要考慮有何措施可以鼓勵市 民將 1 萬元花在本地消費上,以振興現時陷於低谷的經濟。
其實,我們的經濟真的很悽慘。主席,我剛剛在樓上趕回來;在 兩個月前,我哀求政府和特首在第一輪防疫抗疫基金措施中也要包含 麵包店,我還記得當時特首說麵包店的生意並無變差。然而,業界表示,暑假和學校不復課也造成生意的低谷,現時停課那麼長時間,他 們告訴我生意很惡劣。其實,在一些前鋪後工場,甚至在公屋屋邨或 領展商場內的麵包店,也因為學生不出外上課,市民不出外上班,連 麵包也賣少了。
另一個可以幫中小企的措施,當然便是稅務減免。這次預算案提 到寬減年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為 2 萬元;寬免 全年住宅物業的差餉;和寬減年度百分之百的利得稅,上限為 2 萬 元。當然,我在二讀發言時也提到,如果能夠同時減免非住宅物業的 差餉,由每戶上限 5,000 元增加至 30,000 元至 50,000 元,又或大刀 闊斧一點,在第二季即 4 月至 6 月,因為這 3 個月的情況真的很 不濟不用市民繳交非住宅物業的差餉,便是最好的了。
此外,幫業界縮減經營成本的措施也很重要,所以,我要感謝政 府延長減免商業用戶的電費、水費和排污費。我要特別一提的是,中 華電力有限公司("中電")早前推出中小企可延繳兩個月電費的計劃, 在我去年遊說和哀求下便已經落實,這次對於 5 月和 6 月的電費,中 電亦會繼續這樣做。有關寬免公司周年申報表登記費的措施,亦能幫 助業界降低經營成本;如果能夠加上減免工商業污水附加費和補貼煤 氣費,便是最好的了。
另一項重要措施是政府帶頭減免租金,包括政府旗下的物業減租 為期 6 個月、向郵輪公司和現有碼頭商戶提供額外 6 個月的收費及租 金減免,以及向本地回收企業提供新一輪為期 6 個月的租金資助計 劃。租金是業界一項很大的開支,我們業界多年來把很多業主養得"肥 肥白白",現在艱難時期,我很希望不論是大業主還是小業主,也會 跟隨政府減租。我一直提出,希望在 4 月至 6 月的租金減免不會少於 50%。
上次司長在我二讀發言時不在席,現在他同樣不在席,不過,我 要繼續向他說,希望他聽到,或者有同事向他轉告,我希望政府放膽 一點,把目光放遠一點,司長多推出措施振興經濟,在疫情過後,全 力催谷本地消費,與業界攜手營造良好的消費氣氛。我代表業界向他 承諾,我們會努力為庫房賺回 3,000 億元或甚至更多。
主席,我和自由黨也支持這份預算案。我謹此陳辭。
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