代理主席，財政司司長在公布財政預算案("預算案")前， 提出今年會以"撐企業"、"穩經濟"為大方向，令自由黨和中小型企業 ("中小企")一度寄予厚望，但我們最終只看到數項即時支援措施，例 如寬減利得稅、差餉和商業登記費。老實說，正當外圍經濟環境不明 朗之際，這些措施實不足以為中小企解燃眉之急，與自由黨的期望有 很大落差。

飲食界大多數都是中小微企，他們一直認為最直接有效的幫助， 就是寬免食肆、小販，以及受限制食物售賣許可證的牌照費用，但今 年與去年我們同樣希望落空，實在使人失望。

不過，自由黨認為預算案提出的大部分建議都方向正確，回應了 我們的訴求，特別是增撥 4 億元經常性資助擴闊藥物名冊，減輕市 民，包括中產的財政負擔。

可是，自由黨依然聽到許多聲音，指出雖然增加了資金，但審批 進度卻仍然緩慢。我已多次指出，醫院管理局("醫管局")的藥物審批 程序過於繁複冗長，新藥由註冊到可供病人使用需時長達 23 個月至 40 個月不等，故有必要盡快改善。

事實上，錢解決不到所有問題。即使政府撥出 150 多億元，向醫 管局"泵水"、改善醫護人員待遇、加快更新添置醫療設備，以及設立 公營醫療撥款穩定基金等，也解決不了醫護人手不足的問題。

過去一個月，醫管局不同醫護和支援職系人員紛紛要求加薪，改 善待遇，但怎樣加薪，他們的待遇也難與私人市場競爭，因為試問在 薪酬調整後，他們的工作時間可以減少嗎？病人的輪候診治時間又可 以縮短嗎？

自由黨一直支持加強公私營合作，呼籲醫管局擴大協作範圍，從 而減輕公營醫療系統的壓力，加快治療病人。豈料，醫管局行政總裁 梁柏賢在上周回應我時，竟說擔心加強合作後，會令更多專科醫生流失，因而影響醫管局培訓專科醫生。換言之，"加強又死，不加強又 死"，處處都受制於醫生人手不足。

在本月初，香港醫務委員會("醫委會 ")否決放寬本地培訓專科醫 生實習要求的方案，正正反映出本地醫學界保護主義強烈，即使非常 保守的放寬海外人才方案，也未能通過。

代理主席，我亦想作出申報：我的女兒和女婿也是在外國擔任醫 生，近日很多傳媒不斷對我扣帽子、想打壓我，生怕別人不知道我有 私心，想為自己的女兒和女婿發聲。但我也想問一問這些人，他們害 怕我女兒和女婿甚麼呢？

由此可見，當局不可以單靠醫委會解決問題。自由黨早前已力促 政府主動參考新加坡的做法，為海外醫生設立認可受訓機構名單，讓 名單上畢業的醫科生可免試到本港公立醫院工作。團結香港基金上周 也提出了類似建議，要求檢討本港引入海外醫生的機制。

代理主席，順帶一提，我早前曾要求立法會秘書處就引入海外醫 生的機制進行研究，及後秘書處研究了新加坡和澳洲的機制。我剛剛 看過報告的英文版本，寫得很好，內容十分詳細，我相信將有助各位 同事加深了解。我們經常提到新加坡，其實新加坡從外國輸入醫生已 有數十年，澳洲也推行了很長時間。稍後當報告翻譯成中文版本後便 會發放給各位。

在人口老化及大灣區"1 小時生活圈"帶動下，香港私家醫院已不 斷擴充，搶走了不少公立醫院醫生，令公營醫療系統更加不勝負荷。 當局實在不要再拖，應盡快提出有力的解決方案。

代理主席，我們不單欠缺醫護人員，其實很多行業亦正面對同樣 問題。"財爺"無疑在今年的預算案中改善了多方面的硬件問題，但光 有硬件而沒有足夠軟件，也是無補於事的。

當局動用 6 億元翻新公廁，改善通風系統及引入先進設備，結果 如何呢？最終是沒有足夠的清潔工人清理廁所。政府撥款 200 億元購 置物業作為老人院等社福措施，也解決不了長期欠缺兩成護老人手的 問題，因為本港居民 大多數都不願從事這些厭惡性工種 。政府 撥 款 2 億元擴大了建造業學徒計劃後，也難以為建造業注入大量生力軍， 因為香港大部分青年人無意入行，而很多父母寧願為子女交學費讓他 們入讀專上院校，以期他們可投身於勞動力較低的行業。

順帶一提，近日泛民朋友不斷"拉布"，令很多工程難以落實。工 人現時開工不足，出現一個很困難的局面。當青年人完成訓練後，如 果他們兩天有工開，然後 4 天沒有工開，又該怎麼辦呢？

在今年 5 月，即下個月，政府又會再增加最低工資。其實，飲食 業現時已感到相當苦惱，當中最困擾他們的便是人手問題。香港現時 是"塘水滾塘魚"，很多青年人寧可投身較舒服及較高薪的保安業，造 成飲食業人手嚴重短缺，很多老闆較僱員更加辛苦，因為當人手不足 時，他們或其家人要親自負責洗碗或洗廁所等工作。

因此，我想向財政司司長指出，請不要以為輸入勞工是政務司司 長和勞工及福利局局長的政策範疇；剛剛相反，我認為這是與財政司 司長最為相關，是他最應該插手的政策。中小微企在過去兩三年已經 慘 淡 經 營 ，難道要在他們的生意倒閉後，司長才願意處理？人手不 足，早晚會導致沒有人願意投資。當庫房收入持續縮減，"財爺"又能 否擔當得起？因此，"財爺"沒理由不主動爭取，率領各政策局於各層 面引入人才和輸入勞工。

當然，有些同事會認為，我對政務司司長和勞工及福利局局長總 是戴着有色眼鏡，我不排除同事有這種想法。事實上，我真是有點戴 着有色眼鏡。

代理主席，本會仍在討論有關都市固體廢物收費的立法框架，而 許多同事已經發現執行細節大有問題，更預見非法棄置垃圾將非常嚴 重，當局至今未能令議員有信心可以解決這個問題。

問題是，當局過往數十年來一直以為徵費便可解決問題，難怪香 港減廢措施原地踏步。正確而言，環保政策在香港從來未開始過，真 正的政策是應該透過誘因和教育，引導市民改變行為。

大家試想想，要市民將一些無用的膠樽、玻璃樽或廢紙拿去回 收，有多困難？如果有錢收，他們更加會願意拿去回收。對市民來說， 最重要的就是回收地點方便，垃圾站若設於住宅樓下便更好。只要加 上一些誘因，例如儲夠某數量便可以換領食物券、扣稅券或一張 20 元 紙幣，何樂而不為？

我已經多次說過，當局必須先做好教育及回收配套工作，加強誘 因，鼓勵市民減廢。面對複雜的環保議題，我們必須摒棄以往落伍的 規管思維，採用創新及共贏的方案。

至於當局為垃圾徵費推行的收集工商業廚餘先導計劃，我作為業 界代表當然歡迎。但是，計劃主要涵蓋食物環境衞生署街市及房屋委 員會商場。我認為，為了準確評估食肆處理廚餘回收時面對的實際困 難，先導計劃應該擴展至一般食肆商戶，尤其在食肆較密集的地區試 行，例如尖沙咀、旺角、銅鑼灣、灣仔等，這樣才有助制訂更有效的 改善方法，為未來在全港推行工商業廚餘回收提供適切的配套。

代理主席，近年社會開始討論"減塑"的議題。在我牽頭下，業界 已經主動與政府合作，推出"減塑"鼓勵計劃，鼓勵外賣顧客減用塑膠 餐具，預期第二輪將有更多食肆參加。但長遠而言，香港需要引入或 研發可循環再造及不損害環境的塑膠替代品，鼓勵業界及市民使用。 有業界已經反映，他們雖然也想改用環保餐具，但成本不輕，希望政 府可以提供資助，例如參考科技券的做法，資助他們購買環保餐具。

代理主席，雖然預算案沒有提及空置稅，我亦想藉此機會指出， 空置稅無助釋放一手樓供應，反會令發展商把空置稅所衍生的成本轉 嫁予買家，甚至使一手樓價上升或會帶動二手樓價上揚，最終造成整 體樓價向上的惡性循環，令真正用家更難置業。

事實上，自政府提出空置稅後，已引起發展商的戒心，令他們的 投地意欲及投資預算更趨保守，最終只會導致私樓供應量更少。

代理主席，與其藥石亂投，不如加快開展"明日大嶼"的相關項目， 為香港開拓更多土地。當局資料已經顯示，公屋建屋量在 2022-2023 年 度將插水式下跌。此外，2023 年核心商業區甲級寫字樓將欠缺約 40 萬 平方米總樓面面積，至 2041 年更將欠缺約 100 萬平方米總樓面面積， 當中並未計及大灣區等各種最新發展，亦未計及為支持香港較長期的 持續經濟增長所需的土地。

鑒於供不應求的情況非常嚴重，當局必須向市民解釋清楚現實情 況，讓他們明白本港急需"明日大嶼"這類大型規劃發展項目，從而爭 取支持，加快落實進程。

代理主席，在教育方面，自由黨支持加強職業專才教育。不過， 雖然專業界別課程資助計劃學額將由 2018-2019 學年的 2 776 個增至 2019-2020 學年的 3 236 個，但 2018-2019 學年的資助學額尚未用盡， 還有近 1 000 個未使用，希望當局可以研究一下箇中原因：是學費太 貴，資助額不夠吸引力，還是宣傳不足，以致沒有符合資格的學生申請有關資助？當局應確保善用這些資助學額，吸引有興趣的學生修 讀。

最後，我差不多每年都會提到幼稚園教育。自由黨一直認為，免 費優質幼稚園教育政策有缺憾，不獲資助的私立獨立幼稚園亦將向兩 極化發展，部分會逐漸被淘汰，其他則會提高學費，以提高辦學質素。 這無疑會減少中產家長的選擇、增加他們的負擔。事實上，本地私立 獨立幼稚園已有減少的趨勢，由 2017-2018 學年的 108 間減至 2018-2019 學年的 105 間。因此，我促請當局於本年年中檢討免費幼 稚園計劃時，應納入自由黨多年來的建議，為中產家長引入學前教育 學券，資助他們的年幼子女就讀私立獨立幼稚園，不要剝削他們的選 擇權。

代理主席，我謹此陳辭。