代理主席，今時今日，我已經不想跟我右邊的同事辯論 自由黨邵家輝議員所說的話，因為當有同事如此"離地"，你說甚麼他 都會覺得不中聽，最好便是香港甚麼法例都沒有，包括駕駛飛機也無 需執照，跳上飛機便可以駕駛，對嗎？甚麼都不用管，是否懂得駕駛 飛機不要緊。修理飛機是否需要牌照？不用了。青年人亦不用理會修 理汽車是否需要牌照。所以，我覺得大家無謂爭拗，聆聽的市民自會 明白大家說的是甚麼。

代理主席，我重複說，自由黨毫無疑問同意要創造機遇扶助中小 型企業("中小企")及促進青年人向上流動，其實無須如剛才的同事所 說，青年人必須要做老闆，因為如果中小企有所發展，青年人也可以 向上流動。所以，大家不能以太狹窄的目光看一件事，然後便批評他 人。現在他離席了，不聽我的批評，不要緊，我早已料到。

對於原議案和修正案中多項建議，由如何鼓勵創業、改革公營機 構的招標制度、重視創意、利用粵港澳大灣區的契機、加強創新科技 的應用，以至為青年人提供不同形式的房屋選擇等，我們都沒有異 議。我只想補充幾點。第一，中小企仍然是不少青年進入職場的起點， 故此扶助中小企與促進青年人向上流動，兩者息息相關。不過，要扶 助中小企便必須營造好營商環境，致力為中小企(特別是小企和微企) 拆牆鬆綁，切勿設立過高的門檻，窒礙他們的發展。同樣，我們當然 鼓勵青年人創業，但如果我們同時增加其創業成本，沒有營造好營商 環境，我們只會增加他們的創業風險。

過去數年，政府背道而馳，推出多項損害營商環境的政策和措 施，包括提高最低工資、增加侍產假及產假、建議取消強制性公積金 對沖機制，令中小微企百上加斤。現時法定最低工資又要再增加，令 經營成本大幅上升。現時環球經濟滿布陰霾，中美兩國摩拳擦掌，對 本港營商環境造成很大的威脅。我奉勸當局以後在推出任何措施前， 先考慮會否削弱中小企的競爭力，避免顧此失彼。當局最少應盡量減 少提出這類建議或措施，讓中小微企休養生息，渡過目前的難關。

代理主席，我不知道中文是甚麼，但我很多時都提到 RIA 和 BIA， 即 Regulatory Impact Assessment 和 Business Impact Assessment，關於 一些令商界受到負面影響的規例。很多時候，當局推出任何政策都完 全不做評估，以前 Efficiency Unit(效率促進辦公室)曾經短時間有做 評估，究竟每訂立一項條例，對商界會有多少影響，實實在在的進行 評估，而不會胡亂猜測，甚至不提，更壞的更說並無影響。所以，我 們必須很小心。

第二，香港現時人手不足。昨晚我出席喜宴，在席一位擁有很多 小巴的老闆向我吐苦水。他除了經營小巴生意，亦經營飲食業，現時 最大的問題便是人手不足。無論是低技術或高技術的職位都欠缺人 手，每個行業都欠缺人手。他們現時需要面對人手不足所衍生的各種 問題，包括服務質素下降，競爭力欠奉，業務難以持續發展等。大家 切勿以為為了留機會給下一代，便應反對輸入勞工。香港有些人擔心 外來人"搶飯碗"而抗拒輸入專才，但大家要明白，世界轉變得很快， 香港未必有適合的人才配合發展。如果香港自我封閉，只會原地踏 步，失去強化香港優勢發展新產業的關鍵時機，只會令青年人失去更 多機會。

第三，香港的工資高企、租金昂貴，窒礙了中小企及初創企業的 發展是不爭的事實。自由黨認為當局必須積極研究對策，例如可否考 慮為中小微企引入新入職津貼，為他們提供資助，吸引新人入行，亦 可以為低學歷的青年人提供長遠的工作階梯。另外，自由黨亦建議當 局提高中小企辦公室和商鋪租金的開支扣稅至 150%，額外稅務寬免 部分每年上限為 30 萬元，以減低他們的租金壓力。

最後，我想指出，對於陸頌雄議員修正案提及的有薪培訓假期， 自由黨有意見。當然，我們鼓勵僱主為僱員提供培訓，但陸頌雄議員 修正案的用詞卻令我有疑惑。至於郭家麒議員的修正案，儘管他提出 的建議沒有大問題，但由於他陳述的內容論及香港人自由、民主、法 治及權利的狀況，自由黨認為與事實不符，所以，我們會投反對票。

代理主席，我謹此陳辭。