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2015-01-29
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1月29日「推動漁農業持續發展」議案發言

主席:

 

昨日許多議員都批評,本港對漁農業一向都是積極不干預的態度。這樣說,我都覺得不是很準確,太過客氣。我經常都話,當局是想「陰乾」漁農業,在前食物及衞生局局長周一嶽的時期就最為明顯。至於今日的食物及衞生局局長高永文,他對漁農業政策的態度,則何謂「摸稜兩可」,說不上是陰乾,但也說不上推動。

 

雖然,近日該局就《新農業政策》發出諮詢文件,好似比較積極,但看清楚一些,當中只提及農業,漁業或家禽業並不包括在內。

 

其實,當局存在雙重標準,一方面在諮詢文件中指,同意有需要維持本地農業生產,以「促進本港食品供應多樣化,減輕我們對進口食品的依賴」,但另一方面經常在不同場合明示或暗示,質疑在香港這個人口密集的地方,是否還可人禽共存?又指保留活家禽巿場的成本昂貴等等,這似乎意味著,香港活家禽可有可無。

 

如果擔心成本重,當局又為何不接受業界建議,在內地供港活雞在過境後先放在隔離區,讓檢疫有結果才放行呢?又或者當局大可向內地建議,在深圳為供港活雞一地兩檢,那就不用擔心內地與本地活雞交叉感染,造成無謂的損失。

 

近日我不時都跟人討論,如果香港沒有活雞,新鮮的食材愈來愈少,香港還可以叫做「美食之都」嗎?事實上,在世界走向環保的大趨勢下,當局實應為香港食物供應鏈提供可靠及低碳的選擇,除了活雞之外,當局甚至應該研究,以現代化的科技及設施,是否可以預防禽畜之間的交叉感染,讓本地農戶可以恢復養殖活鴨、活鵝。

 

當局經常掛在口邊說要發展新產業,創造就業機會,但老實講,我睇唔到哪一個新產業真是做到成績出來。反而,香港的活家禽業在過去十多年,歷盡風風雨雨,但仍然堅持到底,並且不斷求進,提升預防禽流感的裝置及系統,以致整個活家禽批發及零售界的銷售鏈,安全性大大提高,並且積極步向現代化發展,例如本地養殖的嘉美雞、皇健雞,開始打出名堂,並開闢送貨及網上訂購的零售途徑,愈來愈受港人歡迎。

 

然而,當局不單沒有把握機遇,反而不時吹風,要社會重新考慮是否保留活家禽業。但請大家不要忘記,如果淘汰了活家禽業,連同零售和運輸數以千計的從業員就被推落失業大軍之中,又要他們接受再培訓,這些損失又如何計算?!

 

主席,我們必須睇清楚漁農業的需要才可以配合發展。對於昨日不少議員提到土地的問題,我是有保留,特別是郭家麒議員的修正案,將漁農業發展,扯到發展商囤積農地,要求當局規管,我就認為這是借題發揮,幫不上忙,反而令問題更加複雜。

 

我反而覺得,雖然土地的供應是重要,但回顧活家禽業,即使當局從來沒有在土地上給他們特別優惠,也能夠自強不息,故一個行業能否持續健康發展,還取決於許多因素,包括巿場是否有需求,以及有沒有人才及政策配合。

 

本港嚴謹及專業的食物監察及檢測系統已成為品牌,相比內地甚至外地,本港出產的食品已給人印象較為優質和安全,特別是因為本港漁護署與業界經常保持交流,在產品的質量及安全監管方面提供支援,以致香港企業能夠建立良好信譽。所以,當局何必貿貿然放棄這些多年來辛苦建立回來的品牌呢?

 

自由黨不會反對當局發展新農業。事實上,這是自由黨多年來促請當局推行的政策,當局近日所出的諮詢文件其實已經來得太遲,但總好過不來,只係當局切勿遺留了漁業和活家禽業。

 

自由黨認為漁農業發展的定位必須清晰,正正因為香港人口密集,土地珍貴,故應向高增值發展,例如加強高增值漁農業的科研及人才培訓,給有意發展高增值漁農業的人士提供低息貸款,以及透過教育及宣傳推廣高增值的農產品及休閒旅遊,從而成為香港新的品牌等等,至於是否設立農業園,反而是其次。主席,本人謹此陳辭。