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2013-11-20
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11月20日「全面減稅」議案發言

我們自由黨今天與特首會面時,已提出政府坐擁大量盈餘,理應全面回饋納稅人。其實,全面減稅這要求自由黨已說了很多年,今天謝偉俊議員提出這項議案,自由黨當然表示歡迎。

 

我在2004年循飲食界功能界別參選立法會時,也在政綱內說過希望能把葡萄酒稅率由80%減至零。同事可能會感到奇怪,今天討論的是減稅,我為何要提出這點,難道日後入口酒類時,政府會補貼金錢?

 

難道不但不收稅,更會補貼?其實我並沒有這樣想。不過,我自當局把葡萄酒稅率減至零之時開始,每年也做一個既定動作,就是呼籲當局參考撤銷遺產稅的做法,永遠撤銷葡萄酒稅。因為現在只是財政司司長把稅率減至零,但其實在任何時間也可以重新把稅率提高。對投資者而言,如果想在香港擴大發展葡萄酒生意,始終也會有戒心,因為不知道政府何時會再徵稅。所以,為了促進長遠發展,我希望政府能把葡萄酒稅撤銷。

 

主席,我近年也在這個議事堂不斷提出中小型企業(“中小企”)的經營困難,大家聽我吐苦水也聽了不少,當局卻仍然無動於衷。當局經常說要平衡,但我不知道當局是否知道中小企現時為了接踵而來的新法規,例如最低工資在今年又增加了,加上營養標籤、食物監察等新措施......

 

我相信局長其實也知道我們的港元兌換人民幣長期積弱,所以食物價格很高,令我們的經營成本上漲。

 

當然,除工資和食物成本外,租金水平也很高,所以我們的訴求其實是很卑微的,就是希望能透過寬減利得稅,讓中小企能有更多現金可供周轉。再者,連財政司司長也說不知道明年該怎麼辦,其實有較多金錢傍身是好事,也不用捱得那麼辛苦。但是,不論上屆或本屆政府所撰寫的施政報告和財政預算案,均甚少着墨於對中小企的扶助措施,這令我感到很失望。

 

主席,我想說的另一點是中產人士。我們今年也跟特首說過,希望為中產人士增設租金免稅額。大家都知道近期的租金情況,現時要買樓又負擔不起,那些辣招如此厲害,樓價不斷飆升,住宅面積的供應又不足,導致租金越來越昂貴。我不知道為何當局說雙辣招有成效,但現時的樓價和租金卻仍然持續高企不下。最根本的供應問題當局至今仍未解決,與其這樣,不如盡快接納自由黨的建議,讓租樓人士可以扣稅,這樣來得更實際。

 

中產和中下基層人士的生活壓力越來越大,尤其在照顧家庭方面的開支特別多。自由黨要求減低薪俸稅已說了多年,我今天亦想說說教育方面。我相信大部分家長也認同教育開支越來越高,所以自由黨認為除增加子女免稅額外,更應為每名中小學和幼稚園學童家長每年提高6萬元教育開支免稅額。這不單是還富於民,更是鼓勵市民把錢用得其所,對提升年青一代的教育水平也有正面作用,正正配合當局看重教育的政策方向。

 

同時,香港現正面對人口老化的挑戰,當局是否更應提高初生子女免稅額,鼓勵年青家長生育呢?主席,我近年發現越來越多家庭需要聘請外傭,不單是照顧子女,也要照顧年老的雙親。其實他們很多也算不上是富裕的中產家庭,但因為外傭最低工資亦不斷上升,導致這類家庭的經濟壓力相當沉重,當局是否亦應體恤這些家庭,聽取自由黨的意見,把聘請外傭的開支列作可扣稅的項目?

 

總括而言,自由黨希望不要忽略納稅人(尤其是中小企和中產)的生活壓力。這一羣人大都是默默耕耘,自強不息,甚少發聲要求政府向他們提供所需,但這並不代表政府可以對他們的需要坐視不理。

 

從我以上所說的可以看到,自由黨提出的多項建議並非純粹要減輕納稅人的經濟負擔,而是希望透過一些扣稅或減稅的措施,回應社會現時所面對的問題和挑戰,甚至令一些社會政策更能平衡發展。庫房已水浸

多年,當局絕對有空間改變其守財奴原則,全面減稅,這才是上上之策。

 

主席,政府過往也曾有減免薪俸稅的措施,但只是說得動聽,所謂減免75%是以1萬元為上限。這對低收入的中產而言,其實幫助不大。我希望財政司司長看看今年可否把上限提升至25,000元,讓收入較低的中產可以更為受惠?

 

主席,我謹此陳辭。