主席，我相信大家對2008年發生的金融海嘯仍然記憶猶新。為了挽救瀕危的經濟，美國聯邦儲備局(“聯儲局”)當年推出量化寬鬆措施，不斷“印銀紙”來注入銀行體系，藉以增加貨幣流通量和刺激銀行借貸。

由2008年至今，聯儲局共推行3輪量化寬鬆措施，但有分析指，措施對香港是弊多於利，理由是聯儲局大量印鈔導致美元貶值，連帶港元也同時貶值，造成了近年來通脹問題嚴重，升斗市民在衣食住行方面的開支也百上加斤。況且，大量熱錢亦令熾熱的樓市持續升溫，令很多市民都“上車”無望。即使做生意的人日子也不好過，例如飲食業就因為租金、食材價格等不斷上升，加上最低工資導致請人困難，經營不易。

不過，聯儲局總會有一天退市，關鍵只是何時退市。而金融管理局前總裁任志剛已提醒大家，量化寬鬆措施不可能永遠持續，始終要退，任總之言意味了聯儲局退市已成定局。

由於近期美國經濟和就業市場已有好轉，主席，尤其是我最近在三藩市找店鋪，請人等也很困難，我也認為加州的經濟事實上真的轉好了很多，當地失業率已由8.1%回落至7.6%。

故此，聯儲局主席伯南克早前公開交代退市部署的意向，逐步結束推行了近5年的量化寬鬆措施。

消息一出，恆生指數一直大跌，出現資金撤走的跡象，追蹤環球資金流向的EPFR數據顯示，在本年4月至5月期間，便合共有34.3億美元資金撤出中港股市。可見退市對本港金融市場的影響，實在不可輕視。

股市有起有落並不出奇，但不少較缺乏投資經驗的散戶，可能仍未清楚瞭解美國退市帶來的風險，在沒有做好基本分析的情況下盲目入市，容易成為股市“大鱷”的點心，故此當局要加強對他們宣傳教育，提醒投資者必須量力而為，注意相關風險，以免因股市動盪而引致損失。

此外，當局亦應該密切監察資金流動的去向，在必要時推出應變措施，防止本港金融市場大幅波動，以及維持本港銀行體系的穩健。

主席，談及美國量化寬鬆的影響，便不能不提香港的樓價。香港的房屋供應本來就有點不足，熱錢更令樓市“借傷成毒”，令樓價不斷升溫。但是政府卻捉錯用神，推出了3項“辣招”強行遏抑樓價，包括買家印花稅

、調升額外印花稅，以及雙倍印花稅。

政府用非常措施打擊炒家，本來無可厚非，但連一些購置物業自用、作長遠投資的用家也一併受打擊，實在於理不合，恐怕會殺錯良民。

尤其是現時聯儲局計劃退市，可能會令銀行加息，更令人擔心樓市會出現逆轉，樓價大幅下滑，令已“上車”的市民淪為負資產業主。所以，政府應該因應美國即將退市的情況，盡快撤銷這些“辣招”。

此外，香港作為一個高度開放的城市，很容易受到外圍經濟影響。所以，政府亦應該密切留意退市對本港中小企的影響。據生產力促進局日前公布的第三季中小企指數顯示，製造業和進出口行業皆錄得跌幅，兩者的營商指數分別報43.6點和49.5點，低於代表中立態度的50點水平。有經濟分析師指出，製造業在未來數月的表現較其他行業差，再加上內地經濟有放緩跡象，中小企正受到兩面夾擊，情況頗令人擔憂。順帶一提，大部分飲食業界首6個月的生意，均較前1年的首6個月的生意錄得單位數字甚至雙位數字的跌幅。

所以，當局需要檢視支援中小企的措施是否足夠，包括要研究中小企的融資問題。因為我們擔心美國退市會令借貸利率上調，加重中小企的還款壓力。當局應把中小企融資擔保計劃恆常化，或最低限度要延長有關優化措施最少1年，甚至考慮重推中小企特別信貸保證計劃，以協助中小企解決可能越來越嚴重的資金周轉困難。

主席，原議案和3項修正案都促請政府注意美國退市對金融市場和樓市的影響，並提出了建議。例如張華峰議員要求適時撤銷“雙辣招”等，和自由黨的看法都很一致，因此自由黨會全部支持。

其中，盧偉國議員的修正案建議適時推動基建工程，我認為政府亦要加強正視建造業界人手短缺的問題，以避免拖慢工程的進度。

主席，我謹此陳辭。