主席，剛才易志明議員已解釋得很清楚，本港人口政策無法回應現時人手嚴重短缺及“有工無人做”的情況。

具體而言，現時中小型企業、微型企業、大型企業均請不到足夠人手，而且問題已嚴重至臨界點，1980年代末期投資銳減的現象開始重現，近日許多飲食業界人士都跟我說不敢再投資。

主席，既然本港中、長期的人口政策均落實無期，我促請當局接受我的方案，就是讓各行各業按實際情況輸入相關的海外人才。即使是作為短期措施也好，因為最低限度能夠紓緩人手短缺，避免問題惡化。

雖然，香港已設有數個入境計劃，吸引外地專才或投資者，包括“一般就業政策”、“輸入內地人才計劃”及“優秀人才入境計劃”，但綜合3項計劃，多年來大約為香港吸納不足20萬名人才。對比新加坡，可以說是“

小巫見大巫”。需知道，在2012年，新加坡已有接近四分之一人口，即是一百二十多萬人，是從外地輸入的中、低技術勞工。

新加坡與香港同樣沒有任何天然資源，只擁有一個港口，但香港本來比新加坡優勝，因為我們曾幾何時擁有充裕的人力資源，投資者往往覺得我們的僱員是物有所值。新加坡就是知己知彼，故此多年來積極輸入外勞。新加坡政府在今年年初更發表人口政策白皮書，有不少篇幅談及輸入勞工，表明要為經濟持續增長作好準備。

反觀香港的人口政策，卻仍處於研究階段。現有的輸入人才計劃更是蜻蜓點水，甚至是倒退，完全解決不到人力資源錯配的問題，也無助推動香港的產業發展。

其實，根據“補充勞工計劃”申請輸入的勞工人數已經是逐年上升，在2012年申請輸入的勞工數字高達5922位，比兩年前上升超過一倍，但最終批出的人數卻僅得1942位，成功申請的比率逐年下降，由2010年的50.4%降至2012年的32.8%。

上星期，一批西餐廳的業界人士向我大吐苦水，說近年入境處審批工作簽證的尺度越來越緊，申請經常被拒。他們都表示，香港吸引投資的政策不進反退，估計不到兩年，香港將比新加坡落後10年。

其實，當局不明白，每個地區的飲食文化都很獨特，好像西班牙飯(pael

la)，如非由當地人烹煮，是很難弄出其獨特的風味的。可惜，當局不明箇中道理，對輸入廚師諸多阻撓，而且只批准輸入大廚或經理，業界最急需聘請的二廚(sous chef)和製餅師傅(pastry chef)等專才，卻很難獲批准輸入。這種審批政策，嚴重打擊了餐飲業優質及多元化的發展。

我經常都說，不要只着眼於三、四位外地專才，因為他們來港之後，可以帶來二、三十個就業機會。這不是更值得看重嗎？不單飲食業，我曾接觸的許多行業，都面對人手短缺的問題。煤氣公司近日亦向我表示，由於在啟德的渠道需要更換，找了中國一艘超級大躉船前來，停泊了數星期，但仍找不到燒焊師傅，終於搞了很久，才能再鋪設該條渠道。其實，煤氣公司在地區鋪渠的技工亦不足夠，很多時候也拖延了工程。

建造業亦然，除了建築工人嚴重短缺外，連測量師、工程師等專業人士亦不足夠，拖慢了興建樓宇的進度，也令興建樓宇的成本不斷增加，引發更多民生的問題。

主席，公立醫院的醫生也長期短缺，本年度短缺數字合共是290名，其實私家醫院的醫生亦短缺，許多公立醫院的醫生正是被私家醫院挖角，導致公立醫院專科輪候時間過長，私家醫療收費又超級昂貴。

事實上，根本沒有人願意從事低技術工種，例如洗碗、清潔、司機、護理人員都嚴重短缺人手。坦白說，輸入低技術勞工也並非容易，內地也沒有足夠人手。深圳、東莞現在都要付很高的工資請人洗碗。

即使香港開放，人家也未必會來。不過香港一天不開放，又怎會知道

有沒有其他地方的勞工想來港工作呢？

主席，輸入人才有兩個層面，第一個層面就是輸入高、中技術人才，推動產業架構發展，加快香港轉型為知識型經濟，為年青人締造向上流的優質就業環境；第二個層面就是，輸入低技術勞工，以補充供不應求的勞動力，從而解決本港人口持續老化的問題。

我促請大家持開放態度。我相信，只要按照各行各業的實質情況進行準確及深入的評估，提供適合本地專才的訓練及教育工作，做好平衡及配套措施，輸入勞工只會令“餅越造越大”。各行各業能夠持續發展，才能令更多本地僱員受惠，甚至增加僱員轉型和提升的機會。

主席，我謹此陳辭。