代理主席：

我反對最低工資由時薪28元上調至30元。即使又再被人標籤正如王國興議員剛才標籤我般我也會表示反對。來年經濟充滿暗湧，我認為應務實行事，審慎為上。我提出反對都是枉然，因為大部分同事都表示支持，而我提出修訂也是多此一舉的。雖然如此，我最低限度都要站出來告訴大家，飲食業已到臨界點，只要經濟下滑的巨浪襲來，最低工資水平過高的惡果就會顯現，屆時恐怕恨錯難返。 

事實上，現行的最低工資已達致避免工資過低的目的。《最低工資委員會2012年報告》指出：收入最低十等分的全職僱員平均每月的收入，於2011年 全年及2012年5月至7月，分別錄得10.7%及8.1%的按年升幅；扣除通脹仍錄得4.8%及6.4%的相應增長。由此可見，最低工資訂在28元的水 平後，基層僱員的薪酬已大幅上升。慶幸的是，2011年實施最低工資期間，香港正處於經濟高峰期，內地的自由行措施令本港零售服務業蓬勃發展，加上政府向 每人派放6,000元現金，最低工資的負面影響才被大大抵銷。

然而，飲食業似乎不及其他行業幸運。除了出口業，我們較其他行業表現遜色。根據政府的數字，踏入2012年，飲食業的經濟活動已顯著放緩，業務收益指數連續3季按年負增長，直至第四季才稍為好轉，但亦僅微升0.5%(千分之五)，全年仍下跌0.4%(千分之四)。

我們細看分類數字更會發現，中式餐館、非中式餐館及酒吧的全年總收益繼續按 年下跌。只有快餐店的情況較好，收益每季都錄得正增長，全年上升約3.4%。這些數字告訴我們，即使飲食業的帳單價值有所上升，但帳單數量及客量已實質減 少，食肆轉嫁成本的能力越見困難，業界的前景並不明朗。此外，有關數據亦肯定了業界之前的評估，設有中央廚房及人力架構較簡單的快餐店，在成本上漲的洪流 中所受的衝擊較輕，客量反而有所增加，市場佔有率持續上升。

事實上，業界在去年3月進行的調查已發現，受訪食肆的生意額與上一年的11個月比較雖然有所增長，但有半數的公司扣減所有成本後，稅前盈利其實不增反減，下跌了2%。中式酒樓菜館的盈利情況更為慘淡，大部分都呈下跌趨勢，平均較同期下跌1.1%，約半數的跌幅更超過4%。

鑒於上述數字是來自設有8間或以上的連鎖食肆，我們有理由相信其他非連鎖企 業的情況更為嚴峻。大家須知道，飲食業是低盈利的行業，除了快餐店及茶餐廳外，其他類別的食肆在未扣除折舊及稅項前，已有超過四分之一的企業處於虧蝕狀 態，僅靠現金流支持運作。換言之，這些食肆過去一年並非只是盈利下跌，更已嚴重虧損。

其實，中小型食肆或平民化的酒樓已陸續退出市場，取而代之的是貴價茶餐廳及 連鎖快餐店。因此，雖然從食肆數量上看不到飲食業的問題，但實力少或經營初期的中小型食肆，因欠缺競爭力而生存空間越來越小，這是極不健康的現象，市場日 漸單一化，行業不能持續健康發展，業內人士向上流動的機會減少，最終損失的是市民及整個社會。

在研究有關修訂法例的小組委員會會議上，政府也多次確認飲食業職位階梯特別 多，故此最低工資所產生的漣漪效應，對飲食業的影響特別大。當局委託顧問進行的研究，更與我們飲食業的調查結果非常脗合，當中指出飲食業受最低工資的漣漪 效應影響，約五成僱員因最低工資而需要額外加薪。

根據政府最新的估算，最低工資時薪如今由28元上調至30元，撇除漣漪效 應，全港獲覆蓋的僱員人數超過22萬人，佔全港僱員約7.9%，與英國引入最低工資時所佔的4.9%比較，仍屬偏高的水平。而且，按當局估計，飲食業約有 三成僱員受到影響，時薪加幅超過7%，但這還未計及漣漪效應。如果參考上次經驗，預期業內最少五成僱員的薪酬須額外加薪，即又會造成薪酬開支大幅上升，勢 將再次打擊飲食業的競爭力。換言之，設定時薪28元的最低工資所引起的震盪未平，業界還未來得及消化和稍加喘息之際，便要再面對新一浪的加薪潮。

我不是說要將所有飲食業的問題歸咎於工資開支，租金和食物成本等其他經營成本的上漲壓力都很大。不過，僱員薪酬一直佔飲食業成本相當大的比例，根據政府數字，薪酬成本約佔29.5%，其次是租金和差餉及地租，約佔15%。所以，薪酬成本持續大幅上漲絕對是飲食業的致命傷。

事實上，最低工資實施至今，最受影響的行業正是人手密集而盈利低的行業，包括保安、清潔及運輸等行業，這些行業均與市民的日常生活息息相關。它們根本沒有多餘的盈利空間抵銷薪酬加幅，必須藉加價來轉嫁成本，故此對市民的影響尤其為大。

此外，上調最低工資並非只影響薪酬，更會再度推高保險費、管理費、運輸費及 各類物價等，這必然帶來新一輪的加價潮，對中下層市民將造成較大的通脹壓力。因此，我不同意政府的評估，指最低工資上調至時薪30元的話，企業全數轉嫁額 外工資增幅的機會不大，對通脹的實際影響應較為溫和。我不知當局如何得出這結論，相信當局作出這評估時沒有特別考慮低盈利的行業分析情況。

代理主席，業界更擔心的是，再次提高最低工資的水平，將令原來“有工無人做”的情況更為惡化。有工會人士很輕鬆地說：“辛苦的工作難以聘請員工，企業加薪就行吧！”又說：“僱主要改變一下傳統觀念，厭惡工種的薪酬再不應與學歷及生產力掛鈎，應高薪聘請員工。”

第一，俗語說：“有頭髮誰想當瘌痢”。正如我剛才說，飲食業的盈利很低，只有單位數字的利潤回報，大部分中小型及非連鎖式的食肆，根本沒有多餘空間給僱員加薪。

第二，現時洗碗碟工的時薪早已大大提高，脫離了生產力的合理指標。其實，工會說得對的，香港早晚會像外國般，需要用很高的時薪才可聘請到洗碗碟工 人，並同樣像外國般在麥當勞買不到二十多元的套餐，有關價格會不斷上升，甚至升至逾100元。除了飲食業外，很多低盈利的服務行業，例如安老院舍，由於有 關工作同樣被工人視為較厭惡性的，所以難以聘請員工。按工會的說法，難道這些企業可隨意以高薪聘請員工，不再以低成本的模式經營嗎？那誰來付帳呢？最終難 道不是升斗市民嗎？有說“加薪就行”，那談何容易呢？大家有否想清楚此舉引發的連鎖影響呢？普通市民又是否有能力承擔呢？事實上，外國很多研究均指出，最 低工資只能令基層市民的財富重新分配或產生“洗牌”效應，並不可解決貧富懸殊的問題。工會所鼓吹的一套做法，說到底只是薪金和通脹互相追逐的惡性循環遊 戲。最淒慘的就是中小企，它們在這過程中成為犧牲品，變得更為弱勢，更難與大企業競爭。經濟好的時候，大部分中小企或許還可苟延殘喘，令大家未必洞悉真正 的問題；經濟轉差時，他們便要先作犧牲了。政府已經指明，最低工資調高至時薪30元後，預計有超過1 000家企業會轉盈為虧，這仍未計及那些將陷入嚴重虧損狀態的虧本企業。換言之，當局明知有企業不能承擔也置之不理，這樣叫我們怎可接受呢？

前特首曾蔭權為最低工資立法時，說明會確保3個原則：

第一，防止工資過低，這目標已經達致；

第二，確保低薪職位不會流失，但現在卻正在流失；

第三，要維持香港的競爭力，不影響我們的長遠發展，但我們看到最低工資不但不能維持香港的競爭力，而且正影響我們的長遠發展。很多工作以往是由長者 做的，如今都被其他人取代。以前大廈管理員是很多貧窮長者的最後一份工作，現在卻變成很多年青人的第一份工作。業界的競爭力越來越差，長遠發展大大受到影 響，投資意欲又大為減少，這已違背當年曾蔭權所定下的承諾。因此，我必須記錄在案，我反對再上調最低工資，更反對持續每兩年盲目地增加最低工資。

代理主席，王國興議員剛才那番言論有點混淆視聽。他提到有關“廿蚊張”那件 事，其實他的同事黃國健議員已多次公開說，張宇人從沒說過支持把最低工資定在時薪20元。我當時是回應一間電視台引述政府提供的數字是20元，我是回應 說：“不錯，這樣殺傷力不大”。因此，他這種混淆視聽的言論，不顧事實而把他人的話不斷套在我口中是很不公道的。談到混淆視聽，我已把數年前首次就最低工 資進行的調查報告上載互聯網，現在一字不改仍載於網頁內。大家如看過網頁內容後覺得我所言有不對的地方，大可就此提出辯論。如果工會特別是工聯會繼續指最 低工資完全不影響通脹，他們真是瞎了眼。

因此，代理主席，我不想再糾纏於王國興議員或工聯會的言論，最重要的是，大家不要亂扣帽子，要弄清楚別人說甚麼才作出批評。

多謝代理主席。