代理主席，施政報告有一項德政，便是解決兩個市政局歷史遺留下來的收費差異問題，即把“市區及新界的文康市政設施和服務”，包括各類食物業牌費均劃一收費，並以較低者為準。

這個歷史問題，其實是我搞出來的，當年經濟不景氣，我在臨時市政局提出減費的建議。但是，因為當時我有食牌在身，避免利益衝突，要由當時的自由黨黨 友黃英琦代我提出，並獲得通過，才造成市區和新界兩地收費不一的情況。其實，當時王國興議員、胡志偉議員和鍾樹根議員，都應該有份投票支持。在立法會這麼 多年，我們都提出希望解決這個歷史問題，以統一收費。但是，政府這麼多年來，都希望以較高的水平來統一，這我們是無法接受，整個立法會都無法接受。所以， 才令問題始終未獲解決。我很高興，新一屆政府能夠當機立斷，打破官僚做法，劃一低價收費，是值得一讚的。

不過，我不明白為何特首不趁機同時處理另一個談論了很久、但一直懸而未決的問題，便是有關公眾街市配套及租金調整。其實，十多年來，立法會各黨派同 事早已達成共識，要求當局帶頭為公眾街市重新規劃及定位，並積極調撥資源，改善街市的營商環境，特別是引入鮮風、安裝冷氣，並負責街市公眾地方的冷氣費 用，讓公眾街市有能力與超市競爭，增加人流，屆時當局說要加租，我相信商販和本會同事都不會阻止。更何況現在庫房有錢，當局還在等甚麼呢？

我想順帶一提，當局指，“酒牌局現在考慮就審批有關的酒牌申請擬定一套指引”，以提高發牌制度的透明度。我近日收到許多業界的查詢，他們都很擔心有 關指引會否過緊，有個別個案近日在申請酒牌時，已經發現酒牌局收緊了發牌條件，我亦已要求連同業界約見食物及衞生局局長，反映業界的憂慮。我促請當局在擬 訂有關指引時，必須充分諮詢業界的意見，在營商環境及居民滋擾的問題上也要充分考慮，取得平衡。

代理主席，我於上一環節已經提及露天茶座的問題，這其實牽涉很多個部門，包括這環節的食物環境衞生署(“食環署”)、民政事務總署，甚至是上兩節的 運輸署、房屋署、消防處及警務處等，還有很多個署，我已忘記了它們的名字。我想不厭其煩跟當局說，在飲食業面對租金高企的艱難時間，其實加快露天茶座申 請，讓地可以盡其用，變得更為迫切。

如果我們看回挪威，當天我們參觀當地禁煙的情況，我們探訪一間200個坐位的餐廳，發現原來政府另外在街上給它一個400個坐位的地方，是不需收費的。所以，我問他禁煙有沒有問題，他說絕對沒有問題，生意還好了，因為多了一些不需要交租的地方讓他做生意。

事實上，根據當局2011年數字，處理露天茶座申請平均時間為14個月，即是一年有多，我們的租約一般是3年，最長是3年，成功獲得批准的個案僅得 23宗，其間撤銷／放棄申請的個案則是41宗，這是完全不可以接受的數字。我昨天收到一個跑馬地選民向我投訴的email，他說遇到很多官僚問題，希望我 跟進他的個案。

我奉勸有關部門，遇上申請個案有1個或小數居民反對時，不要隨便放棄，便說反對，相反應該積極處理和尋求解決方法，不要隨便扼殺業界的商機。我很明 白有些部門的前線員工已經做到很辛苦，要兼顧許多工作，審批時間難以加快。所以，我在這裏促請食環署盡快率領有關部門，檢討露天茶座申請的機制，目的是正 視上述問題及加快有關程序，必要時就增加人手，做到真正的方便營商。

另一個社會相當關注的問題，便是進口食物價格持續上升。據瞭解，當局一直不願增加內地活牛供應商，打破五豐行的壟斷，是因為看到內地活豬供應商由一 家變3家，亦好像未見價格顯著回落，近年更有上升的趨勢，最終也只是出現寡頭壟斷。代理主席，這並不是合理的理由，如果真是擔心有寡頭壟斷，當局應調查清 楚，看看是否真的這樣，而不應抹煞市民增加選擇的機會。

在人民幣不斷升值，內地工人及運輸成本等都不斷增加的情況下，再加上天氣反常，對本港進口食物，特別是肉類的價格都有持續增加的壓力，當局必須盡快評估及應變，以及盡快開拓更多食物供應來源，包括引入更多內地冰鮮豬和冰鮮牛的供應。

據悉，內地冰鮮牛供港的數量一直非常少，去年4月以後已經沒有再運來，也是因為運輸路途遙遠，過程耗時，品質容易變差，最終停止供港。現時本港則只有來自澳洲、美國、巴西及新西蘭的冰鮮牛。

但是，有業界告訴我，其實當局可以嘗試開拓靠近省市的供應商，只要加強他們的衞生條件，取得國家檢質局批文即可。上屆食物及衞生局局長周一嶽“夠鐘走人，懶得理”，但接替他的高永文局長是否應該積極一點呢？

豬牛的供求，不是本港容易控制得到的。但是，雞呢？代理主席，其實活雞價持續高企，這是人為的，大家要多謝周一嶽局長種下來的惡果，根本便是人為通脹、擾民措施，我認為高局長應該立即撥亂反正才是。

當局不應再以禽流感風險高數天前有一隻鳥檢出有H5N1，如果是周一嶽的話，可能會封港。公眾街市不衞生等為藉口，但這已經是歷史問題，是十多 年前公眾街市管理不善所致。楊屋道街市等，竟然有三十多個雞檔，現在全港只有八十多個活雞檔。再沒有一個街市有十多二十檔，甚至30檔的擠迫情況。況且在 業界的通力合作下，本港防禦禽流感的措施已大為改善，本地的禽流感風險已經非

常低，在零售市場禽流感病毒比率已大幅下降至萬分之九。代理主席，比率是萬分之九，我們仍然要把活雞供應控制得這麼緊。

業界的要求亦很合理，只是在過時過節時，增加內地輸港活雞數量，又或是給農場配額多一點彈性，容許它們的活雞配額不是以日計，而是以一段較長的日數 計算，讓它們可以自動調節配額，在過時過節時，輸出多些活雞給批發和零售。高局長，為市民着想，不想再經常食貴雞，你應該不要再拖，馬上做，春節將至。

事實上，過分倚賴其他地方供應本港食物，是極不智的。但是，又要說回周一嶽，自他上場以來，不斷“陰乾”本港漁農業，他實在是罪魁禍首。我亦奉勸高局長，以此為鑒，不要重蹈覆轍，應該投放更多資源。現在我們說環保、說低碳，其實本地的漁農業應該受到支援。

所以，支援及擴充本地漁農產業，盡快為香港食物供應鏈提供多一個可靠及低碳的選擇。否則，食物價格飆升的問題遲早如住屋問題般越滾越大，造成民不聊 生，社會不穩。代理主席，早前發生疑似“地溝油”事件，雖然最後查證只是虛驚一場，但已經人心惶惶。其實，1年前我在本會已說過，發現本港有人向食肆高價 回收廢油，但所收集的廢油去了哪裏就沒有人知道，要求當局調查，但似乎當局置若罔聞，沒有任何跟進。 

代理主席，我想申報我是做回收食油的生意，所以，按理我不應同意當局立法監管。但是，須知道，即使沒有證據顯示有廢油回流香港的食物鏈，我們也有責 任，確保於本港所收集的廢油，是用作正當用途，而不會流入本港或其他地方作非法用途，回流入食物鏈，危害任何本地或外地市民的健康，這就是道德責任。所 以，對於早前環境局局長黃錦星在本會回答謝偉俊議員提出的質詢時，拒絕參考外國經驗，向收廢油的回收商發牌監管，我是感到失望的，希望當局回去再

認真考慮我們的建議。 

其實，今年施政報告一點也沒有提及食物安全，令人失望。我奉勸當局，不要在這項議題上有任何鬆懈，相反應該繼續投放資源，並提高警覺，密切留意內地及其他地區的呈報，不時就突發性的食物安全問題作深入調查，讓香港市民食得安心。

代理主席，我歡迎當局推動廚餘政策的決心，但政府千萬不要學前朝數個政府，只懂向業界開刀 “我付鈔，你請客”。正如廢物收費，我早已指出，反對政府以徵收廢物收費為藉口，雙重收費。如果政府要另徵廢物收費，煩請先減差餉，退回處理垃圾費用的部分。

最後，我重申，當局在推出任何環保措施時，必須同時作好配套措施，特別向中小企提供足夠的支援，千萬不要令他們百上加斤。代理主席，我謹此陳辭。