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2012-10-31
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10月31日「調升最低工資水平至時薪33元或以上 」議案發言

代理主席,王國興議員喜歡在發言後離開會議廳,既不聽我的發言,也不看我的網頁,然後只一股腦兒說那些東西都是我說的, 有時候也很難向他解釋清楚。

代理主席,根據飲食業今年年中進行的調查,受訪的36間公司主要是經營8間分店以上的飲食集團,涉及逾千間食肆,調查結果指出,如果最低工資調升至時薪33元,在漣漪效應下,預計薪酬開支平均會增加約13%。如果以盈利全數抵銷薪酬成本的增幅,飲食業的整體盈利率將會減少3.7%

香港飲食業已是毛利低的行業,如果按政府2010年的飲食業盈利率5.6%,減去3.7%,再扣減折舊(因為政府並沒有計算折舊),以及稅項平均4%, 飲食業全年盈利率將等於-2.1%, 即是全面負盈利, 嚴重虧損。簡單來說, 即是飲食業沒有能力承受最低工資33元的衝擊。

我其實很失望,最低工資委員會一直沒有參考英國在引入最低工資時的做法, 當時只有4.9%員工受影響, 這是比較穩定及保守的做法。最低工資時薪由28元加至30元,意味全港超過32萬名僱員的時薪須增加超過7%,佔全港僱員的比例是11.7%,與2011年實施最低工資時薪28元時估計受影響僱員約佔11.3%一樣, 都是很進取的水平。我預期如往年一樣, 將會造成極大的漣漪效應。

飲食業尤其擔心未計算漣漪效應,已有約三成飲食業僱員會受影響,而且飲食業職位的階梯特別多,低薪行業之間的薪酬水平又互為影響。在縱向及橫向的漣漪效應下,最低限度有五成僱員會受影響而獲加薪。薪酬開支又會再大幅上升,隨之而來便是另一次加風,再次拉高我們的經營成本, 保險費、管理費, 以及各類物價。

主席, 香港在20115月推出最低工資時, 正值經濟非常蓬勃,加上自由行及政府每人派發6,000元, 大大刺激了本土消費, 確實減低了最低工資的衝擊。正如香港科技大學經濟學系主任雷鼎鳴於5月為《信報》撰寫的文章最低工資一周年,再看香港經濟所指出,有一些因素令最低工資的負面效果被掩蓋。事實上,飲食業自行進行的調查也顯示, 20115月至20123月之間的11個月與對上一年的11個月比較,生意額好了,平均上升了5.5%。不過,扣減所有營運開支後, 有一半公司的稅前盈利不增反減, 下跌了2%。人手較密集的中式酒樓、菜館,盈利率更值得關注,大部分都有下跌趨勢,平均來說,同期比較下跌了1.1%,約半數的跌幅更超過4%。還有42%的受訪公司已表明因最低工資而暫停擴充,更有受訪者表示有部分租約期滿的店鋪將不再續租,反映經營者已因最低工資而減少投資意欲。此外,有部分公司表示去年已採取壓縮工種(28%)及精簡菜單(39%)的措施,以減輕最低工資的衝擊。

工會總是說不要把問題賴在最低工資頭上,租金佔飲食業總額高達30%60%, 這個才是罪魁禍首, 除了李卓人議員外, 我相信工聯會也經常這樣說。主席,我從沒有說過租金不是問題,但是,大家要看清楚, 按政府的統計資料顯示, 過去5年, 每年租金開支佔飲食業總收入(即是營業額)的比例只介乎12%14%之間,與工會所說的30%60%有很大分別,可能他們指的不是飲食業,而是其他行業。

如果工會指的是飲食業,這也只是個別情況。香港飲食業的實況是薪酬開支一般都佔較重比例,按政府2010年的統計數字,薪酬總開支佔總收入的比例是78%......對不起,應該是27.8%才對。主要原因是飲食業一直倚靠密集勞動人口,以達致高水平的服務水準,故此,工資有任何變動, 對我們都有舉足輕重的影響。

租金的問題在轉租約時出現, 但一般每隔3年或更長時間才會轉租約一次,如今莫說一年一檢一年兩檢的最低工資水平所造成的持續威脅已令飲食業透不過氣來。近日有業內人士估計,在過去一年, 香港約有600間茶餐廳結業。今年首10個月, 我為新開張食肆剪綵的數字亦較去年少了很多。

 

有人可能會說一雞死, 一雞鳴, 食肆牌照數字及中小企數字並沒有明顯減少,但我想提醒大家,過去一年,在經營成本大增的情況下,已不利於實力較低或剛起步的企業發展,中小企的生存空間越來越窄, 市場趨向單一化。未來一年, 政府未必會再派發6,000元, 自由行的消費能力又有下降跡象,加上全球經濟持續放緩,大部分業界都估計轉嫁成本會較預期困難。最低工資對我們的真正考驗可能快將出現,我們必須以務實及審慎為上。因此,我反對原議案及所有修正案。

 

主席, 我謹此陳辭。