主席，香港土地供應缺乏，如再不新增一片具規模的土地以滿足社會的經濟發展和住屋需求，將會成為香港未來發展一個相當嚴重的瓶頸問題。新界東北發展區可以為香港提供超過700公頃的土地，是解決當前樓市供應荒的一條出路，所以，正如田北俊議員先前所說， 發展新界東北是迫在眉睫的。

在新界東北發展計劃前兩期的諮詢過程中，政府均有提出透過私營機構參與開拓新發展區。換言之，新界東北新發展區原本是一個公私營合作發展的項目。不過， 到了今年6月展開的第三期諮詢， 政府又忽然放棄這個打算，提出改回以往發展新市鎮的方法，由政府預計斥資400億元， 先行收地， 再自行發展。

其實，公私營合作的發展模式，近年來已廣泛利用在不同的工程項目上， 不少基建工程， 例如被選為亞洲3個最佳展覽場地之一的亞洲國際博覽館，都是用這種模式運作。這個模式最大的好處，是可以充分利用市場和政府各自的優勢，讓私人市場可以在政府的指導和監察之下，以公平、公正、公開的方式，發揮和利用本身的高效率特色，令相關的發展項目得以盡快上馬。所以，在發展速度上，肯定比政府自己收地發展更快。

正如剛才田北俊議員所說， 香港的住宅土地只足夠我們未來6年的需要，這與新發展區第一批私樓最快在2022年才入伙之間，有長達4年的真空期。所以， 我們應該分秒必爭， 借助私人機構以加快發展速度， 縮短這個住宅供應真空期。

再者，政府預算動用400億元收地，所涉及的並不是一個小數目，大約相等於今年醫療開支450億元的九成。所以， 如果由公私營合作發展，可以減少政府的收地成本，同時亦可減輕發展計劃對公共財政的負擔， 讓政府把資源用在其他更有需要的市民身上。

此外，在前兩期的諮詢中，政府均表明會容許私人機構參與新界東北的發展。因此，不少村民早已為此作好心理準備，現時政府出爾反爾，忽然又要走回頭路，採用由政府自行發展的模式，必然會令他們大失所望和大失預算。

其實，早在計劃的第一次諮詢期間，無論是大地主或小地主都已表明，希望可以在新界東北發展計劃中得到參與權。換言之，改由政府收地全權發展的話，肯定會惹來重大反彈，進一步拖慢發展步伐。

自由黨希望政府可以積極考慮重拾公私營合作發展模式，不要將此一模式刪除或作大幅度的改動。

不過，我們亦同意，任何的發展收購項目，都必須透過合法的手段進行。如果使用威嚇或暴力等不恰當的手法收地或迫遷，都是我們不可以接受的。

在剛結束的第三階段諮詢中，各方面都表達了很多意見，我們認為，政府有必要聆聽各持份者所表達的意見，小心行事。但是，我們不同意整個計劃又要由零開始，重新諮詢。因為這樣只會扯着發展後腿，絕對無助香港整體以至新界東北的發展。所以，我們會支持陳克勤議員、陳婉嫻議員和石禮謙議員的修正案。

另一方面，我們無法支持馮檢基議員、范國威議員的修正案，以及原議案，因為如果好像他們所要求般，把計劃撤回的話，對眾多輪候公屋等待上樓及想買樓上車的市民， 等於錯失解決住屋問題的機會，是十分不公平的。所以，新界東北發展區應該盡快上馬，更要成為我們中長期的土地儲備庫，紓緩土地供應緊張，這才是正確的發展方向。

主席， 我謹此陳辭。