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2011-10-27
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10月27日 施政報告「致謝議案」發言 (II)

聽到李卓人議員的發言,我相信如果要跟他辯論他所提出的政策,可能要花上三、五小時。可是,今天不是要就他的發言辯論,而是辯論施政報告,因此,我會集中討論施政報告。不過聽到他的發言,便替張建宗局長不值。主席,因為局長為勞工界和李卓人議員實施了這麼好的最低工資,李卓人議員今天竟然罵得他狗血淋頭,較我責罵局長時還要生氣,所以,雖然我對最低工資存有很大意見,但我今天是不會罵局長的。

 

不過,順便一說,他指局長沒怎麼與基層會面,不知道基層的辛苦,我也覺得局長很少與中小企會面,不瞭解中小企的辛苦,特別是局長對於最低工資和標準工時的看法。

 

主席,上星期有人力資源公司的調查顯示,受到歐債危機影響,本港僱主於第四季增聘人手意欲急跌, 由上季的61%下跌至38%, 甚至有一成銀行及金融業公司擬在第四季裁員。財爺曾俊華亦已經指出, 本港第三季GDP增長應該會放緩至4%多一點, 第四季將會進一步放緩, 明年更差。日前統計處更公布, 香港外貿整體出口錄得23個月以來首次下跌。可見, 經濟前景相當不明朗。

 

我和自由黨多次追問特首,如何幫助中小企迎接即將來臨的經濟寒冬期,他均沒有實質的回應,只一味的說,做好準備,密切監察有需要時會推出措施

 

最令業界失望的是,特首在最後一份施政報告中,為訂立標準工時及男士有薪侍產假留下了尾巴,為業界帶來另一個危機,薪酬成本又會被大大提高, 香港競爭力再進一步被削弱。

 

主席,最低工資已令飲食業好傷,業界的要求其實很卑微,但求當局不要進一步破壞香港的營商環境。

 

事實上,香港貧富懸殊的問題未因為最低工資的推行而有所紓緩, 反而令原本十分嚴重的通脹更嚴重。在過去1年, 即使本港經濟良好,飲食業仍然經營得非常艱難,因為三大主要經營成本,包括租金、食材及工資,紛紛在各種不同因素影響下而急升,生意額扣減所有成本後, 許多食肆都是白做, 沒有錢賺。

 

業界更發現,由於市場工資整體地被拉高,許多人寧願去做看更,都不願做較辛苦及厭惡的洗碗碟工,而洗碗碟工的工資亦已升到近乎不合理的水平, 與實質的生產力根本不相符, 最終出現有工無人做的情況⎯⎯經理需同時負責洗碗 。

 

可以預期的是,大型連鎖食肆,最終會以機械化的方式來謀求出路,但欠缺資金及地方的中小型食肆,則只有縮窄工種,最終卻會因經營成本過高及生產力大減, 而難與大型連鎖店競爭。

 

事實上,許多老字號、勞工密集的酒樓和茶餐廳,已經抵受不住成本上漲而結業,由大型連鎖快餐店或自助模式為主的小型食店所取代, 這反而加劇了特首所指的市場工作職位兩極化中層工作消失向上流動的階梯減少的現狀。

 

我警告當局,本港經濟一旦逆轉,更多最低工資的後遺症,便會浮現出來。如果當局還要推行標準工時和男士侍產假,進一步加重中小企的負擔,經濟從低位反彈的能力就會更少,香港恐怕會步向歐洲後塵, 一蹶不振。

 

我同意,我們必須處理經濟全球化所引申的貧富差距結構性問題,但必須對症下藥,而不是為討好市民的短期掌聲,而步向福利主義, 最終受害的是香港市民。

 

主席,我亦想談談第四環節,因為我害怕屆時未能出席。我知道局長沒有在席, 但我希望他的同事聽到後可以作出回應。

 

整份施政報告,對飲食業來說只得一個好消息,便是設立國際廚藝學院, 提供超過2 000個學額。業界深信, 這有助鞏固香港美食天堂及葡萄酒中心的地位,我亦相信,這所學院會為年青人提供大專教育以外另一不錯的出路,亦為從事相關行業的在職人士,提供與國際接軌的深造機會。

 

但是,我希望學院的學費不要收得太高,並且會有適當的學費貸款安排,確保有志於飲食業持續發展的年青人,不會因為經濟困難而止步。

 

對於當局建立青年學院及提供更多升學途徑, 我當然支持。但是,近年越來越多副學士畢業生尋找工作仍然有困難。事實上,香港1519歲青年的失業率一直都是雙位數字,今年首半年更有上升的趨勢, 直至最新79月的數字才稍為回落, 但仍然是16.6%, 年青人雙失的問題仍然值得關注。

 

全球許多國家也很擔心青年就業問題,尤其是最低工資政策下,許多企業缺少意欲聘請工作經驗尚淺的年青人。我希望當局聽取商界的意見,盡快參考英國的做法,為年青人設立一個較低的法定最低工資水平,給沒有興趣讀書或競爭力較差的年青人工作機會,讓他們透過在職培訓而獲得成長和脫貧的機會。

 

至於教育產業方面,我絕對同意多元化和國際化的方向,但特首在2009年的施政報告中,提出放寬內地學生來香港就讀非公營學校高中課程的建議,一直未見有具體落實,實在令人失望。我擔心這跟發展六大產業一樣, 只是有頭威無尾陣

 

最後,我想再次提醒當局,不要遺忘那羣就讀私立獨立幼稚園學生的家長,他們許多都是中產人士,生活壓力也相當沉重,他們的子女也理應得到學券的資助,這不單是要做到學券制錢跟家長走的精神,而且還要讓私立獨立幼稚園的幼師與非牟利幼稚園的幼師一樣,得到同等的培訓資助,這才對他們公道。我希望當局在本屆政府完結前, 給我們一個好好的交代。

 

主席,我謹此陳辭。