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2010-11-17
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11月17日 「檢討安全網保障範疇」議案發言

主席:

在檢討安全網保障範疇這個議題上,我想集中一下政府對「老友記」的支援。不少的長者勞碌大半生,為香港的經濟發展作出重大的貢獻,但好可惜,很多時他們仍 要面對未能安享晚年的困境。在一些舊區如土瓜灣、深水埗、黃大仙及觀塘等,都不難發現有老人家推着大大小小的手推車,在馬路上左穿右插,運送紙皮到回收 商,為的可能只是要換取一個幾毫的報酬。

每次見到這些情況,我的心裡固然不好受,而且都會不其然問自己一句,到底是否政府的安老政策出了問題?為甚麼會有這麼多長者跌出安全網以外?現有的安全網是否做得不足夠呢?

自由黨在本月8至12日進行的社會保障安全網調查就發現,在認為安全網不足的750名受訪者中,有三成半認為安全網對長者保障最不足夠,是巿民認為政府做得最差的一環。

而且,調查亦發現,巿民對大力支援長者過一個有尊嚴的晚年生活,支持度是十分高的。

例如,自由黨建議,向在綜援網以外的清貧長者,即讓符合生果金經濟審查,年滿65歲以上的長者,每月在1,000元的生果金以外,發放多500元的生活補貼金,以改善他們的晚年生活,就獲得接近九成受訪者的支持。

翻查資料,特首曾蔭權早在兩年前的《施政報告》中原來已開宗明義表示,社會上有一班依靠生果金作為生活補助的長者,更表明要「就長者生活援助制訂完整的策 略」;可惜兩年過去,除了調高生果金至1,000元以外,政府的承諾基本上沒有兌現。因此,自由黨促請政府盡快落實有關建議,不要再「一味靠拖」,令這班 「老友記」長年累月地受苦。

至於生果金的離境限制,經過自由黨及社會各界聲嘶力竭地爭取,特首終於在《施政報告》首肯作出調整,但仔細想想又只是「虛應故事」。因為長者日後仍要每年留港最少60日,才合資格領取生果金,對於一心回鄉養老的長者來說,等同是強人所難。

正如自由黨的民調也清楚顯示,超過七成受訪者認同進一步放寬生果金及長者綜援的離境限制,例如只需每年返港報到一次,自由黨再次促請政府,盡快撤銷有關的離境限制。

固然,自由黨亦明白,政府擔心每年這方面的開支上升過急,因而對放寬限制諸多顧慮。但如果盡撤離港限制,有助吸引更多長者返回內地養老,實有助減輕本地的 長者住屋、院舍以至其他社會公共資源的需求,埋單計數可能「除笨有精」。我們亦不希望政府以難以應付眾多身居在海外的長者會回港申領是項福利為借口,拖延 提出解決辦法。

主席,提高長者醫療券至每年1,000元,其實亦已取得社會普遍共識,只可惜當局一直置若罔聞。其實,當局的估算也顯示,即使將醫療券增至每年1,000 元,每年的開支亦只是由現時的1.7億元增至6.8億元。自由黨促請政府趁計劃進行中期檢討,盡快落實加碼,為長者帶來一個好消息。

最後,長者宿位短缺同樣是遲遲無法解決的「死症」,現時輪候安老宿位的長者達到2.6萬人,最長輪候時間動輒超過3年,結果單是去年,就有超過4,500 位長者未獲分配宿位,就經已與世長辭。而當局承諾未來三年增加1,500多個宿位,也遠水救不了近火,更不可能應付長長的人龍。

因此,自由黨認為,當局要大刀闊斧一點,承諾未來3年,每年增加至少1,000個安老宿位。同時針對輪候冊上有需要的長者,發放每月5,000元的安老 券,憑券購買適切的照顧服務,直至獲分配宿位為止。自由黨深信,以香港社會如此富庶,實在不宜讓長者因輪候院舍宿位而備受各種折磨,甚至面對死亡的威脅。

主席,政府的宣傳片經常說道「辦法總比困難多」。問題不是沒辦法,而是在於政府是否願意一改超保守的做法,善待一眾老友記。

主席,本人謹此陳辭。支持動議。