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2010-11-10
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11月10日「幫助有需要人士置業安居」議案發言

主席,記得在2009年的施政報告中,特首只表示會密切監察樓市,亦在電台節目中表示,“翻開報紙,每平方呎4,000元的物業還有很多”。到了今年,施 政報告雖然公布了多項招式來遏抑樓價,但這星期我翻開報紙,看到的卻是30個指標屋苑的呎價已超過5,000元,以及大型屋苑低於200萬元的樓盤瀕臨絕 跡,統計全港20個屋苑,僅餘5個。兩份施政報告內容的變化顯示,政府雖然終於醒覺樓價高企的嚴重性,但可惜的是,政府仍然不能給大家信心,讓人相信政府 是有決心和能力來處理樓價飛升的問題的。

主席,自由黨一向主張,增加土地供應,是應付樓價飛升的不二法門。可惜的是,施政報告雖然定下目標,在未來10年裏,每年提供可興建約2萬個住宅單位的土 地,但令人感到擔心的是,這批土地並非全部來自勾地表的,而是要加上發展商補地價的土地、土地交換、港鐵及市區重建局招標項目等,七拉八湊才能“湊足 數”。說穿了,便是政府手上根本沒有足夠的土地儲備。試問市民又怎麼能有信心,當局真的可以藉增加土地供應來遏止一下這炒風呢?

所以,當局要向公眾證明,政府有足夠的土地儲備,可以穩定土地供應。要做到這點,除了重開房屋用地供應督導小組來“搵地”外,最佳的方法還是重新制訂長遠 房屋及土地供應政策,以顯示當局的決心。因此,自由黨認同今天多位議員的修正案所提出要求當局重新制訂長遠房屋政策的建議。

還有,我們希望政府能夠設法興建多些“上車盤”,以協助初次置業人士一嘗有自己安樂窩的滋味。故此,在新單位供應方面,應該多建一些限呎盤,以避免新樓“一窩蜂”豪宅化,加重有意置業市民的負擔和風險。

至於政府推出的“置安心資助房屋計劃”,首批單位只有1 000個,全數亦只不過有5 000個單位,規模有限,始終難以令人感到完全安心。故此,香港房屋協會與政府有必要“加碼”。此外,首批單位最快也要在4年後才可以入伙,即使當局爭取 在2012年接受預租申請,亦只能起望梅止渴的作用。因此,自由黨認為政府應該想辦法加快建屋進度,以盡快滿足市民置業的訴求。

主席,自由黨雖然認同政府應該協助有需要的市民置業安居,但對於全面 - 我重申是全面 - 恢復居者有其屋(“居屋”)計劃,我是有所保留的。其中令我們感到最憂心的,是不少財金官員及學者均曾作出警告,現時的樓市已經存在泡沫危機,而在美國上 周推出第二輪量化寬鬆政策後,泡沫化的風險進一步飆升。現時,復建居屋最少也需要花數年時間,如果屆時不幸遇上資產泡沫爆破,樓市逆轉,甚至急跌的話,建 成的居屋便有可能會乏人問津。那麼,屆時豈不是要重蹈紅灣半島及“八萬五”的覆轍嗎?

事實上,在2008年復售居屋期間,香港遇上金融海嘯,結果令當時推出的一期居屋貨尾單位滯銷。在3 300單位中,最後只有1 300個(約四成)賣剩。2008年的滯銷再次引證,遇上樓市逆轉,居屋隨時會乏人問津。但是,鑒於近期樓價升幅實在有點瘋狂,故此,我們不會反對興建少 量居屋單位,以彌補“置安心資助房屋計劃”在數量上的不足。

至於原議案提出重推出售公屋計劃,以及讓白表申請人可購買未補地價居屋的建議,自由黨認為有關建議均會減少公屋單位編配的供應,因而會長期影響在輪候冊上的市民的上樓進度,這是弊多於利的。

以讓公屋住戶免補地價購買二手居屋的措施為例,其本意是吸引公屋租戶交回租住單位,以起流轉作用。如果讓符合白表資格的人士也可以選購未補地價的居屋,此 舉無疑會令居屋第二市場在一夜間增加了數以十萬計的潛在買家。在僧多粥少下,未補地價居屋的售價將會被搶高,這對買家來說也不是一件好事,也會減少公屋住 戶交回租住單位的數量。

最後,我想指出,自由黨是支持多建公屋,以紓緩低下階層的住屋困難和縮短他們輪候上樓的時間的。

主席,我謹此陳辭。